●1 導論
1.1 雍正皇帝是一位財政改革家
1.2 雍正時期三大財政改革及其歷史地位
1.2.1 雍正財政改革概述
1.2.2 雍正財政改革的歷史地位
1.3 研究雍正時期財政改革的意義
1.4 本書的研究思路及創新點
2 文獻綜述
2.1 關於財政改革及其理論研究
2.1.1 中國歷代財政改革及其理論
2.1.2 國外近現代財政改革理論
2.2 關於雍正財政改革的研究
2.2.1 關於雍正財政改革的整體研究
2.2.2 關於雍正攤丁入畝的研究
2.2.3 關於雍正火耗歸公與養廉銀的研究
2.2.4 關於雍正財政體制改革的研究
2.3 對雍正財政改革相關文獻的綜合評價
3 雍正實行財政改革的背景及其主要內容
3.1 順康時期的政治經濟格局
3.1.1 順康兩朝的政治與經濟
3.1.2 順康時期的世界政治與經濟
3.1.3 順康時期的中外政治經濟比較
3.2 雍正改革前的財政困境
3.2.1 康雍之際的財政危機
3.2.2 陋規的加劇
3.2.3 財政危機的風險
3.3 雍正改革前的政治社會矛盾
3.3.1 康雍之際的政治矛盾
3.3.2 康雍之際的社會矛盾
3.4 雍正財政改革概覽
4 攤丁入畝的全面實施
4.1 攤丁入畝的緣起
4.1.1 明朝的一條鞭法和清代的攤丁入畝
4.1.2 順、康兩朝的地權集中
4.1.3 賦役不均
4.1.4 戶口編審與丁役征收之間的矛盾
4.2 康熙攤丁入畝改革的內容
4.2.1 地方州縣的攤丁入畝活動
4.2.2 固定丁銀
4.2.3 康熙攤丁入畝試行:廣東、四川兩省
4.3 雍正攤丁人畝改革的全面實施
4.3.1 雍正攤丁入畝改革的?容
4.3.2 雍正攤丁入畝改革的成果
4.3.3 雍正攤丁入畝改革的意義
5 火耗歸公和養廉銀的實施
5.1 實行火耗歸公與養廉銀的起因分析
5.1.1 火耗歸公與養廉銀解釋
5.1.2 順康時期不合理的財政分配
5.1.3 雍正施政的四大約束條件及其財政選擇
5.2 實施火耗歸公和養廉銀的過程
5.2.1 清查虧空
5.2.2 火耗歸公模式的形成
5.2.3 火耗歸公及養廉銀的全面推行
5.3 火耗歸公與養廉銀的運行機理:理論與實證
5.3.1 一個博弈論模型
5.3.2 火耗歸公與養廉銀的動態一致性:歷史經驗檢驗與實證
5.4 改革前後的財政比較
5.4.1 緩解財政危機
5.4.2 提高官員俸祿
5.4.3 改變財政支出結構
6 財政管理制度的改革
6.1 財政組織結構的改革
6.1.1 雍正前的財政組織機構
6.1.2 會考府
6.1.3 軍機處
6.2 財政收支管理制度的改革
6.2.1 賦稅管理制度的改革
6.2.2 奏銷制度的改革
6.3 密折制度改革
6.3.1 雍正前的密折制度以及雍正的完善
6.3.2 密折在雍正財政改革中的作用
7 雍正財政改革的成效及其評價
7.1 雍正財政改革的政治經濟效應
7.1.1 財政改革推進財政高度集權
7.1.2 高度集權有利於提高行政效率
7.1.3 高度集權有利於文治武功
7.1.4 高度集權有利於“一人治天下”
7.2 雍正財政改革的制度變遷效應
7.2.1 雍正財政改革中的路徑依賴效應
7.2.2 雍正財政改革中的制度互補效應
7.3 雍正財政改革的歷史局限性
7.3.1 重農抑商高度集權有悖潮流
7.3.2 雍正財政改革是非民生的改革
7.3.3 雍正財政改革的風險
8 雍正財政改革的借鋻
8.1 攤丁人畝的經驗與啟示
8.1.1 稅制改革要以擴大稅基、降低稅率、簡化稅制為目標
8.1.2 稅制改革要與其他制度改革相結合
8.1.3 稅制改革要與稅收管理相結合
8.2 火耗歸公改革的經驗與啟示
8.2.1 強化預算與規範收支相結合
8.2.2 財政改革與吏治改革相結合
8.2.3 財政改革與依法治國相結合
8.2.4 財政改革與民生改革相結合
8.3 財政管理制度改革的經驗與啟示
8.3.1 加強民主的財政監督
8.3.2 完善政府官員的政績考核
8.3.3 進一步完善行政問責制度
8.3.4 財政監督、政績考核和問責制
相結合
參考文獻
後記