●一、關於舟山“十三五”發展戰略內涵
（一）舟山“十三五”發展必須落實國家戰略
（二）建立接軌上海合作與交流示範基地
（三）做好舟山與上海兩地發展的戰略對接
（四）上海與舟山兩地發展模式和推進路徑互補
（五）上海與舟山兩地國家戰略互相支持
二、“十三五”期間舟山在長江經濟帶建設中的功能定位
（一）長江經濟帶發展的基本態勢及重大意義
1長江經濟帶發展的基本態勢
2長江經濟帶給舟山發展帶來的機遇與挑戰
（二）舟山在長江經濟帶中的發展現狀及主要問題
1江海聯運初具規模，服務功能有待提升
2對外開放有所突破，開放層級需要加強
3城市聯動初顯成效，合作機制亟待建立
4生態保護成效顯著，示範效應尚需擴大
（三）舟山在長江經濟帶中的功能定位
1舟山在長江經濟帶中的優劣勢分析
2舟山在長江經濟帶中的功能定位
（四）舟山融入長江經濟帶發展的主要路徑
1以江海聯運為紐帶打通經濟走廊
2以對外開放為核心促進內陸開發
3以城市合作為支點實現互聯互通
4以海島生態為依托擴散示範效應
（五）對策與建議
1打造江海聯運服務中心，提高港口服務能級
2拓寬對外開放，提升開放層次
3加強城市聯動，創新區域合作
4建設生態城市，擴大示範效應
三、“十三五”期間舟山與上海國際航運中心聯動發展思路
（一）舟山江海聯運服務中心建設的背景與意義
1舟山江海聯運服務中心建設背景
2舟山江海聯運服務中心建設的重要意義
（二）國際港口聯動發展經驗借鋻
1紐約/新澤西組合港
2洛杉磯/長灘組合港
3不來梅組合港
4東京灣港口群
（三）舟山江海聯運服務中心發展功能定位與目標
1功能定位
2發展目標
（四）舟山江海聯運服務中心與上海國際航運中心聯動發展思路與路徑
1舟山江海聯運服務中心與上海國際航運中心聯動發展思路
2促進舟山江海聯運服務中心與上海國際航運中心聯動發展路徑
（五）促進舟山江海聯運服務中心與上海國際航運中心聯動發展的政策建議
1加強航運服務基礎設施建設
2實現多種運輸方式的信息化銜接
3完善現代航運服務發展配套支持政策
4加速培養復合型的國際化高端航運服務人纔
5完善江海聯運服務中心保障措施
四、舟山群島新區對接中國（上海）自由貿易區
（一）舟山群島新區對接上海自貿區的基礎分析
1優勢與機遇
2挑戰與不足
（二）舟山群島新區對接上海自貿區的功能定位
1上海自貿區的發展成果
2舟山群島新區對接上海自貿區的功能與定位
3舟山群島新區對接上海自貿區的基本思路
4舟山群島新區對接上海自貿區的重點領域
（三）貿易對接
1上海的商品交易市場和期貨市場發展
2舟山大宗商品市場與上海自貿區商品市場的對接思路
3跨境電子商務的對接——進口商品（展示）交易平臺的合作
（四）產業對接
1改造提升傳統產業
2發展培育新興產業
3以離岸金融和融資租賃業務為重點發展金融產業
（五）制度對接
1上海自貿區可復制改革試點經驗
2優化政府行政審批、管理和監管體制
（六）舟山群島新區對接上海自貿區的對策建議
1優化政府合作機制，完善招商引資政策
2健全財稅、金融等政策，促進傳統產業的轉型升級和新興產業發展
3調整產業政策，優化產業空間布局
4建設航運信息和科技創新平臺，服務經濟轉型升級
五、促進浦東、舟山兩大新區合作，推動海洋經濟發展
（一）舟山群島新區的發展定位和比較分析
（二）兩大新區具備合作發展潛力的主要領域
1港口航運領域
2現代海洋產業領域
3海洋旅遊領域
4海洋漁業領域
5海洋科學教育領域
6海洋生態環境保護領域
（三）兩大新區合作發展海洋經濟的政策建議
1主動對接，搭建合作平臺
2加大對海洋戰略新興產業發展的政策扶持力度
3爭取設立特別合作區，實現優勢互補
六、舟山新區“十三五”期間擴大開放的思路對策與重點項目
（一）擴大開放對舟山新區突破性發展具有重大意義與關鍵作用
（二）舟山新區“十三五”期間擴大開放的發展目標
（三）舟山新區“十三五”期間擴大開放的對策與重點項目
1“十三五”期間舟山新區擴大開放的對策
2“十三五”期間舟山新區擴大開放的10個重點突破項目
3“十三五”期間舟山新區擴大開放的主要領域

“十三五”時期是全面建成小康社會*後衝刺的五年，也是全面深化改革取得決定性成果的五年。對舟山群島新區而言，“十三五”時期是其發展能否取得突破*重要的五年，為把舟山群島新區建設成為國際江海聯運中心、我國大宗商品儲運中轉加工交易中心、東部地區重要的海上開放門戶、重要的現代海洋產業基地、海洋海島綜合保護開發示範區，必須抓住“十三五”這一重要戰略機遇期，聚焦若干個對舟山群島新區發展將會產生重大影響的問題，對這些重大問題進行深入研究，找到破解這些問題的路徑，為“十三五”時期舟山群島新區補短板、增後勁、促均衡、上水平提供支撐。
本書對舟山群島新區“十三五”期間的發展定位、發展思路、發展體繫進行了研究，認為舟山群島新區“十三五”發展戰略重點應在國家戰略的指導下，在浙江省“十三五”規劃的要求下，重點做好與上海“十三五”發展的對接聯動戰略規劃。

孫福慶 著