●第一章 緒論
第一節 選題背景和意義
第二節 文獻綜述
第三節 研究方法
第四節 研究的基本思路及框架、主要觀點
第五節 創新之處與不足
第二章 我國地方債問題的基本原理
第一節 地方政府債的邏輯廓清
第二節 我國地方債源流考
第三節 地方債規制的經濟學基礎
第四節 我國的財政分權現狀
第三章 存量地方債的化解與置換
第一節 存量地方債置換與管理的基本問題
第二節 地方債置換受阻及其疏解
第三節 地方債置換中的逃債風險及對策
第四節 財政分權視角下省內部地方債資金的管控
第四章 地方債券發行制度的漏洞彌補
第一節 我國地方債券發行應遵循的基本原則
第二節 我國地方債券發行制度的改革進路
第三節 完善我國地方政府信用評級制度
第五章 地方債券二級市場規制的完善
第一節 二級市場和一級市場的區分
第二節 世界主要國家政府債券市場經驗
第三節 我國地方債券二級市場存在的問題及改進
第六章 地方債預算監督的補強
第一節 預算監督
第二節 地方債券融資過程中的預算權分配
第三節 現行地方債券預算管理模式的弊端
第四節 地方債券預算管理的改革進路
第五節 完善地方債券預算的人大監督
第七章 地方政府破產制度的構建
第一節 前提廓清：地方政府破產≠主體消滅
第二節 構建地方政府破產制度的必要性證成
第三節 美國市政破產制度的借鋻
第四節 我國地方政府破產制度的構建進路
結論
參考文獻
相關文件
附件 地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)
後記

《新<預算法>語境下我國地方政府債務面臨的困境與疏解》力圖通過對我國現階段存在的地方債問題進行梳理，結合我國目前的財稅改革實踐，為未來地方債券相關法律制度的構建和完善提供路徑選擇和意見建議。具體而言，本文分為七部分來論述我國地方債的法律規制問題。第一部分為導論，主要介紹本文的選題意義、既有研究成果和本文的基本框架觀點。第二部分是正文第1章，具體內容是我國地方債問題的基本原理，主要包括地方債的概念廓清、分析我國地方債的理論工具、我國地方債的歷史沿革和我國目前財政現狀四個方面。第三部分是正文第2章，具體內容為存量地方債的轉化和管理。第四部分是本文第3章，具體內容是地方債券發行制度的構建，即地方債券一級市場的構建。第五部分是本文第4章，具體內容是地方政府二級市場的構建。第六部分是本文第5章，具體內容是地方債券的預算監督。第七部分是文章的第6章，主要內容是地方政府破產制度的構建。