●《最高人民法院司法研究重大課題報告.刑事審判卷.上冊》
關於農村基層組織人員職務犯罪情況的調研
摘要
一、概述
（一）農村基層組織人員
（二）農村基層組織人員職務犯罪
（三）農村基層組組織人員職務犯罪的危害
二、農村基層組織人員職務犯罪案件基本情況
（一）全國法院近五年來農村基層組織人員職務犯罪案件情況
（二）山西省各級法院近五年來農村基層組織人員職務犯罪案件情況
（三）農村基層組織人員職務犯罪的主要特點
（四）農村基層組織人員職務犯罪主要涉及的領域
三、農村基層組織人員職務犯罪的原因分析
（一）村民自治制度落實不到位
（二）財務管理不到位
（三）村務公開不到位
（四）外部監督制約不到位
（五）村級經費保障不到位
（六）犯罪懲治不到位
（七）腐朽思想文化的侵蝕
（八）個人綜合素質不高
四、審判實務中存在的疑難問題分析及其處理意見
（一）農村基層組織人員依照法律從事公務行為的認定
（二）農村基層組織人員瀆職行為的認定
（三）幾類特殊人員是否屬於農村基層組織人員的認定
（四）村民委員會涉嫌單位犯罪時的認定
（五）農村基層組織人員貪賄型職務犯罪中犯罪數額的認定
（六）農村基層組織人員職務犯罪的偵查管轄問題
五、預防和打擊農村基層組織人員職務犯罪的對策
（一）加大教育培訓力度，不斷提高農村基層組織人員的素質能力
（二）加大基層組織建設力度，充分發揮農村基層組織人員干事創業的能動擔當作用
（三）加大村務公開力度，全面推進農村基層組織人員權力的陽光運行
（四）加大財務管理力度，切實保證農村基層組織人員為民管好用好錢
（五）加大內外監督力度，真正形成監督農村基層組織人員的強大合力
（六）加大查處懲罰力度，始終保持打擊農村基層組織人員職務犯罪的高壓態勢
（七）加大“六權治本”延伸力度，著力構建預防農村基層組織人員職務犯罪的長效機制
結語
……
《最高人民法院司法研究重大課題報告.刑事審判卷.下冊》
