●引言1
第一節 研究綜述1
第二節 立法現狀11
第三節 選題意義21
第四節 研究方法與創新之處26
第一化糾紛解決機制立法的時代價值31
第一化糾紛解決機制立法的背景31
第二化糾紛解決機制立法的必要性40
第三化糾紛解決機制立法的可行性46
第四化糾紛解決機制立法的正當性及其理論基礎50
第二化糾紛解決機制立法的屬性和基本原則67
第一化糾紛解決機制立法的法律屬性67
第二化糾紛解決機制立法的指導思想和目標任務72
第三化糾紛解決機制立法的基本原則77
第三化糾紛解決促進法中相關主體的職能定位問題83
第一節 社會治理部門的職能定位83
第二節 人民政府及其各部門的職能定位89
第三節 司法機關的職能定位111
第四節 基層社會組織、人民團體的職能定位122
第四化糾紛解決機制促進法的解紛組織建設131
第一節 民間性社會調解組織建設132
第二節 行政性糾紛化解組織建設155
第三節 司法關聯型糾紛解決組織建設159
第五化糾紛解決機制促進法中的機制構建與相互銜接問題172
第一節 非訴解紛機制的類型及各自優勢172
第二節 訴訟與非訴解紛機制的程序銜接188
第三節 調解與訴訟的銜接機制191
第四節 仲裁與訴訟的銜接機制207
第五節 調解與公證的銜接機制216
第六化糾紛解決機制促進法中的保障體繫222
第一節 立體的經費保障體繫222
第二節 化糾紛解決機制的人纔保障236
第三節 化糾紛解決機制的信息化保障255
結論290
參考文獻295
附錄317
附錄1:《中華人民共化糾紛解決機制促進法》(建議稿) 317
附錄2:化糾紛解決機制促進條例330
後記331
本書從宏觀的社會背景、微觀的司法需求以及現實條件出發,認為當前我國既要建構一個各種糾紛解決制度或程序獨立運行的空間,又要構建一個訴訟與非訴訟糾紛解決方式相互銜接、功能互化糾紛解決體繫;既要強調法治思維和法治方式,也要強調法治與其他社會控制之間的協調互動。目前的改革政策和地方立法無法突破缺乏法律支撐的發展困境,實現化糾紛解決體繫的目標亟待國家層面的法律予以支持。本書包括緒論、正文、結論三部分。正文部分共有六個章節,結化糾紛解決機制立法問題的總結性觀點。具體內容如下: 第一,化糾紛解決機制立法具有的必要性、可行性和正當性,是其時代價值的重要體現。第化糾紛解決機制法律的屬性、模式、指導思想、基本原則等是立法需要明確的基本問題。第化糾紛解決機制立法應對相關部門的職能進行準確定位,有效推動各部門及時、充分地做好本職工作,促進糾紛快速高效地化解。第四,多等