●目錄導論一、選題的界定及依據（一）選題的界定（二）選題的依據二、文獻綜述三、研究方法及寫作思路（一）研究方法（二）寫作思路四、本書的創新第一章  經濟權力配置一、困境：“執法真空”與執法權的爭奪二、原因探析：由非經濟因素決定的經濟權力配置三、經濟權力本質分析四、經濟權力配置模式的轉變：逐步消除非經濟因素的影響五、經濟權力配置合理模式的實現：以經濟因素決定為主第二章  反壟斷執法權配置的範疇一、政府權力介入經濟的歷史邏輯考證（一）政府權力介入的時代背景（二）政府權力介入的初始形態：被動地回應（三）歡呼與質疑交替並存中的政府權力介入（四）政府權力介入的高級階段：作為實現國家經濟職能的經濟國家二、反壟斷執法權的界定（一）作為反壟斷法實施形式之一的反壟斷執法（二）反壟斷執法權的多重維度（三）反壟斷執法權的自由裁量：意義、弊端及其三、權力配置解析（一）權力配置的直接目標：實現權力結構的優化（二）最終目標：確保國家職能有效實現（三）影響權力配置的內部與外部因素（四）權力配置涉及利益格局的深刻調整四、中國語境下反壟斷執法權的配置（一）超越反壟斷法本身的權力配置（二）向反壟斷法本質的回歸第三章  反壟斷執法權配置的哲學基礎一、經濟基礎對反壟斷法及其執法的決定性（一）馬克思經典作家觀點之啟示（二）李斯特經濟思想之現代啟示（三）當前反壟斷執法之社會環境及其對反壟斷執法的要求（四）反壟斷執法社會環境之發展及其對反壟斷執法的要求二、作為上層建築的反壟斷法及其執法之於經濟基礎的價值（一）反壟斷法的價值：競爭秩序與國家經濟職能的維度（二）反壟斷執法的顯性價值：創建和維護自由、有序的競爭秩序（三）反壟斷執法的隱性價值：實現國家的經濟職能三、反壟斷法及其執法發揮價值的“硬件”要件：執法權的科學配置（一）執法權的科學配置包括但不限於分權（二）執法權配置得科學與否將直接影響反壟斷法實施的效果（三）反壟斷執法權科學配置需注意的幾點第四章  中國反壟斷法執法狀況評估一、法律實施效果的評估（一）法律實施效果評估理論探析（二）法律實施效果評估的功能（三）法律實施效果評估的實踐（四）評估法律實施效果的進路二、反壟斷執法情況分析（一）反壟斷執法的實際參與主體（二）反壟斷執法案件分析三、壟斷案件復雜程度評估（一）壟斷協議案件復雜程度（二）經營者集中案件復雜程度（三）濫用市場支配地位案件復雜程度（四）濫用行政權力排除、競爭案件復雜程度（五）總結四、反壟斷執法機構執法能力評估（一）原國家工商總局及地方工商繫統反壟斷執法能力評估（二）商務部執法能力評估（三）國家發改委及地方發改委繫統反壟斷執法能力評估五、中國反壟斷執法狀況評估結論第五章  反壟斷執法權的橫向配置一、反壟斷執法權分立的“來龍”（一）實質意義上的反壟斷法的歷史發展脈絡（二）實質意義上的反壟斷法的多個執法機構二、中國的現實選擇——反壟斷執法權的橫向分權（一）橫向分權格局的形成（二）橫向分權形成的歷史因素考察（三）橫向分權形成的部門利益分析（四）補救機制——反壟斷委員會的設立（五）短期內的次優選擇三、反壟斷執法權現行橫向配置模式弊端分析（一）橫向權力配置模式的弊端（二）分權還是分工？（三）執法定位——政績導向還是競爭秩序導向？（四）分權弊端的個案分析——以對企業合營的規制為例（五）反壟斷委員會協調功能闕如四、反壟斷執法權橫向配置“去脈”（一）：中期目標（一）權力配置模式構建的漸進性與階段性（二）影響制度構建的主要因素考察（三）他山之石能否攻玉？（四）中期反壟斷執法體制的設計構想（五）國家市場監督管理總局的成立及對其的回應五、反壟斷執法權橫向配置“去脈”（二）：長期目標（一）何為長期目標以及如何確定？（二）影響長期目標確立的外部因素考察（三）成熟國家地區實踐探究（四）長期反壟斷執法體制設計構想第六章  反壟斷執法權的縱向配置一、央地分權的歷史演變（一）中國古代央地分權的考察（二）中華人民共和國成立以後央地關繫探析（三）歷史的經驗與教訓二、央地分權與國家治理體繫（一）由商品假冒仿冒行為說開去（二）中央與地方關繫如何實現現代化？三、反壟斷執法權的央地分權（一）改革前的反壟斷執法權央地分權機制（二）央地分權體制形成的原因探析四、反壟斷執法權央地分權模式實效考察（一）執法力量與執法任務是否相匹？（二）執法效率考察五、反壟斷執法權央地分權與地方保護主義（一）地方保護主義面面觀（二）地方保護主義之理由是否足夠充分？六、反壟斷執法權縱向配置構想（一）中央與地方各自優弊分析（二）反壟斷執法權縱向配置模式的提出簡短的總結：反壟斷執法權優化配置的實現參考文獻致謝

反壟斷執法是反壟斷法實施的重要方式，而反壟斷執法權配置的科學與否，又直接關繫反壟斷法實施的效果。《反壟斷執法權配置問題研究》對我國反壟斷執法權的配置展開了深入、全面的研究。對反壟斷執法權配置的基本理論及範疇進行深入分析，從經濟基礎與上層建築之間的關繫出發，論證了我國反壟斷執法權配置應當堅持的原則。對我國反壟斷執法的狀況展開了評估，旨在發現反壟斷執法體制存在的真正問題，從而明確需要完善之處。在此基礎上，《反壟斷執法權配置問題研究》從橫向和縱向兩個維度對我國反壟斷執法權的配置展開探討，分析了橫向配置與縱向配置中所存在的問題，並提出了構建我國科學反壟斷執法體制的法律對策建議。

譚袁著 著

序2007年我國頒布了《反壟斷法》，這是我國社會主義市場經濟法治化過程中的一個重大事件，也是我國改革開放40年歷程中對市場經濟運行的認識與理解的凝華，更是我國與市場經濟打交道的幾十年經驗的優選總結。我們不再將市場視為“洪水猛獸”，而是努力去“呵護”她，通過法治化這種最為可靠的方式來創制、維護一個公平、自由的競爭秩序。這一現今看似最簡單不過的道理，卻是無數法律人努力的結果，來之不易！法律的生命在於實施。《反壟斷法》的頒布隻是一個新的開始，真正實現公平、自由的競爭秩序，還仰賴於《反壟斷法》的有效實施。《反壟斷法》曾被寄予了無數人的厚望。深受壟斷行為之害的消費者、競爭者以及社會，都希望《反壟斷法》頒布後能夠消除壟斷行為。然而，這種單純的念想卻在一開始就被潑了一盆冷水。該法頒布後的最初幾年，壟斷行為依然繼續，這讓《反壟斷法》的存在顯得尤為尷尬。一時間，人們對《反壟斷法》的無限想像、期待與熱情，轉化等