●引言
一、研究背景與理論基礎
二、研究的主要內容
三、研究的主要方法
第一章我國土地整理立法有否依據憲法之判定
第一節應然層面的我國土地整理立法
一、土地整理法律行為
二、土地整理法律關繫
三、土地整理法律規範
第二節實然層面的我國土地整理立法
一、我國土地整理立法概況
二、我國土地整理立法存在的不足
小結
第二章我國土地整理立法的憲法依據之界定
第一節我國土地整理立法價值的憲法依據
一、憲法目的性價值
二、憲法道德性價值
第二節我國土地整理立法體制的憲法依據
一、立法主體規定
二、立法權限規定
第三節我國土地整理立法內容的憲法依據
一、權屬規定
二、利用規定
三、保護規定
四、權力謙抑規定
小結
第三章憲法依據於我國土地整理立法之適用
第一節根據憲法目的性價值確立土地整理立法目的性價值
一、土地整理立法的價值目標
二、土地整理立法的價值關繫
第二節根據憲法道德性價值確立土地整理立法道德性價值
一、土地整理立法的價值要素
二、土地整理立法價值要素的淵源
第三節根據立法主體規定設定土地整理立法主體
一、規範主義視角下的土地整理立法主體
二、經驗主義視角下的土地整理立法主體
第四節根據立法權限規定設定土地整理立法權限
一、土地整理立法權限實質要件
二、土地整理立法權限形式要件
第五節根據權屬規定確立土地整理權屬設置
一、未利用地開發之權屬設置
二、低效耕地整理之權屬設置
第六節根據利用規定確立土地整理立法原則
一、合憲合法原則
二、可持續性原則
三、一致性與差異性相協調原則
四、綜合效益原則
五、嚴格規制原則
第七節根據保護規定完善土地整理程序、資金、法律責任規範
一、土地整理程序規範之設計
二、土地整理資金規範之設計
三、土地整理法律責任規範之設計
第八節根據權力謙抑規定完善農民參與土地整理規範
一、我國農民參與土地整理現狀的實證分析
二、農民參與土地整理法律規範之設計
小結
結語
參考文獻
附錄
後記
本書以“我國土地整理立法”為樣本，通過實證分析、比較分析、價值分析等方法，逐次對“立法為什麼要依據憲法”、“立法依據憲法的什麼”、“根據憲法如何科學地立法”三個問題進行解答。首先，以我國土地整理立法的應然與實然比較為基本線索，基於對土地整理法律行為、土地整理法律關繫、土地整理法律規範的釐清，分析我國土地整理立法在立法價值、立法體制和立法內容上存在的不足。其次，立足於憲法價值、憲法規範，來解讀我國土地整理立法價值、立法體制和立法內容的憲法依據。作者認為應從目的性價值與道德性價值兩方面確立我國土地整理立法價值，從立法主體與立法權限兩方面設定我國土地整理立法體制，從權屬設置、立法原則、程序、資金、法律責任、農民參與土地整理六個方面設計我國土地整理立法內容，最終實現我國土地整理程序規範、土地整理資金規範、土地整理法律責任規範、農民參與土地整理法律規範，不斷推進我國土地整理立法的完善。
