●第一章 依法治農概論
第一節 涉農立法歷程
第二節 涉農法律基本制度框架
第三節 改革決策與立法決策
第二章 鄉村振興與法治保障
第一節 鄉村五個振興
第二節 農村土地制度
第三節 投入增長機制
第四節 農村金融服務
第五節 基本公共服務均等化
第六節 法治保障
第三章 農村金融法律制度研究
第一節 農村金融發展歷程
第二節 農村金融服務面臨的主要矛盾
第三節 農村金融服務的法律制度建設
第四章 農村基本經營法律制度
第一節 農村土地承包法修改思路
第二節 農村土地承包法修改說明
第三節 “三權”分置的法律表達
第四節 再論土地承包權
第五節 農村土地承包法的修改亮點
第五章 農民合作經濟組織法律制度
第一節 農民合作經濟組織立法研究
第二節 農民合作經濟組織立法思路
第三節 農民合作經濟組織的法人地位
第四節 農民專業合作社與其他組織的區別
第五節 農民專業合作社法人財產及扶持政策
第六節 民法典的法人分類
第七節 特別法人治理結構
第六章 農業科技法律制度
第一節 農業技術推廣法
第二節 種子法
第七章 動物防疫法律制度
第一節 動物防疫法修改(2007年)
第二節 動物防疫法的實施
第三節 動物防疫法修訂(2019年)
第八章 農產品質量安全法律制度
第一節 農產品質量安全管理基本制度
第二節 農產品質量安全法修改思路
第九章 國外涉農法律制度
第一節 日本涉農法律制度調整
第二節 國外合作社法律制度
第三節 德國涉農法律制度
第四節 匈牙利農地法律制度
後記
這本專著,是《萬世根本》的第三部(前兩部分別於2005年、2013年出版),是十多年來我對依法治農的思考,故名為《萬世根本——鄉村振興法律制度》。作為涉農立法的直接參與者,書中有些思路已體現在具體的法律制度中,有些是對立法的研究。其中:“依法治農概論”一章,是對現行涉農法律制度的概述。“鄉村振興與法治保障”和“農村金融法律制度研究”兩章,是立法研究成果,試圖把立法思路勾畫出來,拋磚引玉,為以後立法做些鋪墊。“農村基本經營法律制度”、“農民合作經濟組織法律制度”、“農業科技法律制度”、“動物防疫法律制度”、“農產品質量安全法律制度”五章,是第十屆 常委會以來制定或修改的重要涉農法律制度,作為起草工作主持人或主要參與者,我經歷了立法全過程。這五章內容與已有的法律解讀不同,未去解釋“法律條款是什麼”,而是側重闡述立法的基本思路及對重點問題的爭論,回答“為什麼要這樣規定”。對立法中重點問題的來龍等