●導言/1
● 第一篇 公權建構的行政法體繫之時代誤差
●第一章 行政權的有效性與行政權力的有閑性之背反/7
● 1.1 行政權與行政特權/8
● 1.2 行政事務管理與行政對私權的介入/22
● 1.3 行政制裁與個體創新精神的遏制/36
●第二章 法治的行政與社會自我之不和諧/42
● 2.1 規範行政與行政的規範/42
● 2.2 依法行政與造法行政/55
● 2.3 行政的合法性與合法的行政性/67
●第三章 行政的公共秩序與個體意志的封鎖/77
● 3.1 社會秩序的明晰性與人之個性的模糊性/77
● 3.2 保護公益與減少個人選擇/85
● 3.3 維護公共秩序與縮小個人生活空間/97
●第四章 行政的程序規則與個性化之張力/103
● 4.1 行政框架的確定狀態與個人權利實現的不確定性/103
● 4.2 行政的程序規則與個人生活的不便性/116
● 4.3 行政救濟與相對人經濟成本的加大/125
● 第二篇 公權理念下的行政法學體繫之理論危機
●第五章 概念闡釋的正當切入與演繹邏輯的二難進路/135
●部分目錄