中國少數民族事業發展藍皮書

●前言........................................................ 1第一章民族理論與民族政策的研究與實踐......................... 4第一節 2016年有關民族理論的闡述.................................................................. 4第二節 2016年主要民族政策盤點.................................................................... 10第三節世界民族問題熱點簡評........................................................................... 19第二章民族地區經濟......................................... 35第一節 2015～2016年民族經濟運行情況分析................................................. 35第二節 2017年民族經濟發展存在的挑戰........................................................ 52第三節 2017年民族經濟發展的對策建議........................................................ 58第三章民族教育............................................. 65第一節民族教育基本內涵及政策保障............................................................... 65第二節民族教育事業持續發展........................................................................... 67第三節民族教育發展面臨的困難及建議........................................................... 83第四章民族語言............................................. 90第一節民族語言的發展現狀............................................................................... 90第二節民族語言政策........................................................................................... 93第三節民族語言研究........................................................................................... 98第五章民族地區宗教........................................ 108第一節中國特色社會主義宗教理論................................................................. 108第二節民族宗教問題研究................................................................................. 109第三節宗教與社會穩定..................................................................................... 114第四節理論探討................................................................................................. 119第六章社會與文化.......................................... 122第一節 2015～2016年度少數民族文化事業新發展...................................... 122第二節民族地區扶貧開發與社會保障事業新進展......................................... 136第三節少數民族流動人口與城市民族工作..................................................... 150第四節鞏固和發展民族團結進步事業的新成效............................................. 158第七章科技進步與民族發展................................... 169第一節黨和政府高度重視少數民族地區科技發展......................................... 169第二節民族地區科技發展取得的成績............................................................. 172第三節民族地區科技發展中存在的問題......................................................... 185第四節促進民族地區科技進步的對策與建議................................................. 198

從民族理論與政策的研究與實踐、民族經濟、民族教育、民族語言、民族宗教、社會與文化、科技進步與民族發展七個方面對2016年少數民族事業發展現狀進行描述和分析文化、和諧社會建設角度，各行各業人員均應該對於少數民族事業發展問題有所了解。

“少數民族事業發展”是一項偉大的事業，幾乎包羅萬像，但總結其在中國發展的歷史脈絡，我們認為，少數民族事業發展的核心點就是“民族團結進步”。 “民族團結”，就是處理好民族關繫；“民族進步”，就是民族地區的經濟發展和社會發展。民族團結進步了，少數民族事業就得到了優選的發展。這項事業就為中國的強盛，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”做出了巨大貢獻。為此，少數民族事業發展協同創新中心緊緊圍繞“民族團結進步”這條主線，以民族團結、進步，共同繁榮發展為目標，建立了“民族團結理論與政策”、“和諧民族關繫建設”、“民族地區經濟發展與科技創新”、“民族團結教育”、“少數民族事業發展信息”五大平臺。希望能夠通過各協同單位的“強強合作”，產出高水平研究成果，為國家解決少數民族事業發展問題提供戰略咨詢、輿論引導、理論貢獻、政策獻言、學術支持與人纔保障。編制年度（每年一本）“少數民族事業發展報告”，就是從少數民族事等