●導論
一、耕地保護激勵機制研究的背景
二、耕地保護激勵機制的探索
三、本書的主要觀點
第一章 耕地保護制度的實施情況與績效評價
第一節 耕地保護制度績效評價的背景
一、現行耕地保護制度的基本內容
二、現行耕地保護制度體繫的特點
三、我國耕地保護制度的績效評價
第二節 對耕地保護制度的實施情況與績效評價
一、關於耕地“租賃”利用模式的改革情況與績效評價
二、關於耕地“股田制”利用模式的改革情況與績效評價
三、關於耕地“雙放棄”利用模式的改革情況與績效評價
第三節 典型分析之一:四川省成都市耕地保護基金制度的實施情況與績效評價
一、成都市耕地保護基金制度的具體內容
二、成都市耕地保護基金制度的實施績效評價
第四節 典型分析之二:四川省“金土地工程”的實施情況與績效評價
一、四川省“金土地工程”的實施辦法
二、四川省“金土地工程”的實施進程
三、四川省“金土地工程”的實施績效評價
第五節 典型分析之三:四川省在災後重建中耕地保護的探索與實踐
第二章 耕地資源的現實考察:以四川省為研究個案的實證分析
第四章 耕地保護激勵機制建設的前提:重構耕地價值體繫
第五章 耕地保護激勵機制的基礎:建立激勵基本框架
第六章 耕地保護激勵機制的發展:構建耕地保護區域補償機制
第七章 耕地保護激勵機制的調控:保護效應和反饋模型的構建
第八章 耕地保護激勵機制建設的保障體繫
本書以四川省目前正在建立實施的耕地保護激勵機制為例,探討我國耕地保護紅線制度的學理依據和實踐工作,分析了導致我國耕地保護低效率的內在制約因素和外在制約因素。四川省成都市試點開展的“耕地保護基金制度”是耕地保護激勵的制度創新,但實施範圍有限,補償力度不足,對耕地保護的激勵作用不夠充分,需要進一步完善四川省耕地保護的激勵制度,使耕地保護變“被動”為“主動”。本書分為三個層次。第一層次是對四川省耕地資源情況的現實考察和耕地保護制度實施情況的實證考察和績效評價。第二層次深入分析了四川省當前耕地保護工作所面臨的主要瓶頸,提出了四川省構建和完善耕地保護激勵機制的基本框架。第三層次重點探討了構建和完善四川省耕地保護激勵機制的具體舉措。本書是基於實踐的社會學研究,具有相當的現實意義。