本書采用實地調研與文獻研究相結合的方式,主要內容分為三篇:靠前篇,公益性與經營性平衡機制理論基礎,包括PPP的發展與相關政策背景、平衡機制的理論基礎、平衡機制下的廣義補貼框架;第二篇,公益性與經營性平衡機制的計量與設計,內容涉及GDP視角下軌道交通公益性計量、受益主體視角下軌道交通公益性與經營性計量、軌道交通對沿線土地增值的影響、基於財政補貼和稅費的平衡方案、基於開發的平衡方案、基於價格機制的平衡方案;第三篇,公益性與經營性平衡機制的保障與實施,包括軌道交通PPP制度環境優化、平衡機制的外部補貼實踐、平衡機制的內部補貼實踐、價格機制實踐、高速公路公益性與經營性平衡案例。本書基於“廣義補貼”和“有限公益性”,建立了軌道交通公益性與經營性的外部補貼、內部補貼、價格機制三維平衡理論解析框架,在軌道交通外部補貼機制設計、內部補貼機制設計、價格機制設計的基礎上,提出具體的平衡方案,為我國軌道交通更好等