●序言
第1輯 拋磚引玉
略論中國的封建專制主義
封建特權批判
論中國封建主義的主要特征及其頑固性
中國皇帝制度完型論
正統悖論
官僚政治與官僚主義
官箴、戒石銘與行政倫理
小農經濟不是封建專制主義的經濟基礎
中國封建社會長期延續原因研究中的幾個問題
附錄關於中國封建社會長期延續問題的論爭
第2輯 一得之見
歷代考銓制度述論
憂患意識的現代意義
中國古代編制立法的啟示
中國古代的宗族制度
中國古代的監察制度
略論鄉裡制度
甲申史事的啟示
略論中國歷史上中央與地方的關繫
中國歷史上處理改革與穩定關繫的經驗與教訓
行政道德的失範及其治理
附錄20世紀的中國政治制度史研究
第3輯 他山攻錯
現代西方民主刍議
第4輯 矯世變俗
走向21世紀的中國公共政策分析
村民自治:中國農民的政治參與
中國村民自治法制建設平議
村民自治與治道變遷