●導論
一、選題背景與意義
二、國內外相關研究綜述
三、主要內容和研究方法
第一章 核心概念及相關理論
第一節 志願服務
一、志願服務的含義
二、志願服務的功能分析
三、志願服務的主要類型與活動領域
第二節 其他相關概念
一、志願精神的含義
二、志願者的含義
三、志願組織的含義
四、政府責任
第三節 志願失靈相關理論
一、市場失靈、政府失靈和合約失靈理論
二、願失靈理論和第三方管理理論
三、政府―非營利組織關繫的類型學
四、政府、市場、志願部門相互依賴理論
第二章 北京志願服務發展歷程與現狀
第一節 北京志願服務發展歷程
一、北京志願服務的萌芽與發展
二、奧運契機下的北京志願服務
第二節 後奧運時代北京志願服務發展現狀
一、後奧運時代北京志願服務的新發展
二、後奧運時代北京志願服務的制度背景
三、北京志願服務模式
第三章 北京志願失靈的主要表現
第一節 志願服務資金不足
一、政府財政支持有限
二、社會籌資不足
第二節 志願服務人力資源不足
一、志願服務參與人數比例偏低,集中於特定人群
二、志願者流動性大,專業性不強
第三節 志願服務運作不規範
一、志願組織注冊登記不規範
二、志願服務活動開展不規範
三、志願組織內部管理不規範
第四節 志願服務“官方色彩”濃重
一、志願組織獨立性差
二、志願服務呈一定官僚化運作傾向
第四章 志願失靈原因――政府責任視角
第一節 政府志願服務相關制度供給不足
一、缺失統一專門的志願服務法律
二、準入制度過於嚴苛
三、志願服務規範監管制度不足
第二節 志願服務政府管理模式落後
一、志願服務政府管理職能“錯位”
二、多頭主管,難以形成有效合力
第五章 其他國家和地區經驗
第一節 美國志願服務模式
一、美國志願服務發展概況
二、美國政府與志願服務
第二節 香港志願服務模式
一、香港志願服務發展概況
二、香港政府與志願服務
第三節 政府矯正志願失靈的借鋻經驗
一、構建具體完善的志願服務制度體繫
二、政府積極鼓勵和扶持志願服務
三、政府志願服務監管有力
四、政府營造專業化的社會工作基礎
第六章 完善志願失靈矯正中的政府責任
第一節 重構政府和志願組織合作制衡關繫
一、何謂政府和志願組織的合作制衡
二、中國實現政府和志願組織合作制衡關繫的必要性
三、中國實現政府和志願組織合作制衡關繫的可行性
第二節 政府在矯正志願失靈中的職能轉變
一、政府在矯正志願失靈中的職能定位
二、政府實現職能轉變的障礙
第三節 政府履行矯正志願失靈責任的政策路徑
一、增強和完善志願服務相關制度供給
二、加強志願服務相關政府機構建設
三、加大對志願服務鼓勵、扶持和引導的力度
四、構建完善的志願服務監管體繫
結論與不足
參考文獻
後記
志願失靈是志願組織在提供志願服務、滿足社會需求等方面所產生的功能缺陷和效率困境。中國志願服務在短短幾十年間發展迅猛,但實踐中呈現著一定程度的“志願失靈”問題。孫婷的這本《志願失靈及其矯正中的政府責任――以北京志願服務為例》首先在對相關概念和理論作界定的基礎上,立足於國情,以北京市志願服務情況為例,繫統梳理了北京志願服務的發展歷程和現狀,重點分析了其“志願失靈”的主要表現,並從政府責任視角探討了“志願失靈”產生的原因。隨後對志願服務發達國家和地區政府矯正志願失靈的相關經驗進行了考察分析,結合中國國情,從中提煉了志願服務發展的可供借鋻經驗。《志願失靈及其矯正中的政府責任――以北京志願服務為例》最後重新探討了政府和志願組織的關繫及其角色定位,提出了政府在矯正志願失靈中的政策路徑選擇。