本書是國家社會科學基金項目“社區民生監測與社區治理研究”終期研究成果（項目批準號：17BSH122）；2.作者顧佳峰是該領域的專家，是北京大學中國社會科學調查中心科研發展部主任、北京大學戰略研究所副所長，出版了多部知名的學術專著。3.本書的學術價值體現在作者用采用定性研究和定量研究相結合的方法，繫統性地監測社區民生發展狀況及其發展態勢，同時，前沿性和創新性地通過時空分析方法來研究社區，是本書的亮點之一。

●序言1
第一章社區治理與民生改善1
第一節社區治理理論2
一、社區的界定3
二、社區與民生治理5
三、社區民生治理的原則7
第二節我國社區民生政策演進9
一、政府管控時期10
二、社區建設時期12
三、社區治理時期16
第三節社區民生治理的挑戰19
一、協調能力不足20
二、服務能力有限22
三、評估機制不健全23
第二章社區治理與基層民生監測25
第一節社區訪談26
一、訪談設計、實施和分析27
二、社區治理的基本思路29
三、對社區治理的啟示39
第二節社區民生40
一、社區民生的基本特征41
二、社區民生的重要性43
三、社區民生與治理45
第三節社區治理46
一、社區治理的角色47
二、社區治理的難點48
三、社區量化治理49
第四節社區監測51
一、社區監測的類型51
二、社區監測的功能53
三、社區監測的經費54
四、社區指數化監測55
第三章社區民生發展指數59
第一節社區指數總覽60
一、美國社區指數情況60
二、國內社區指數的研究情況64
三、國外社區指數的研究情況69
第二節基本研究思路74
一、社區民生發展理念75
二、“五大發展理念”和社區治理76
三、社區發展理念的演變79
四、頂層設計與社區治理81
五、社區民生發展指數的提出83
第三節指數建構基本方法85
一、數據來源85
二、指數建構原則87
三、指數建構步驟88
四、指數概述90
五、指數權重93
六、指數計算94
第四章社區創新指數97
第一節社區創新的基本理論98
一、社會創新和社區99
二、社區創新指數實例101
第二節社區創新指數建構104
一、四個維度105
二、指標與測量107
第三節社區創新指數分析109
一、社區創新指數總體情況109
二、制度維度113
三、財力維度117
四、人力維度119
五、社會維度122
小結124
第五章社區協調指數125
第一節社區協調的基本理論126
一、社會協調的評估與發展127
二、社區關繫協調的測量130
第二節社區協調指數建構132
一、三個維度132
二、指標與測量134
第三節社區協調指數分析136
一、社區協調指數總體情況136
二、社區平等維度140
三、社區共識維度143
四、社區服務維度146
小結149
第六章社區綠色指數151
第一節社區綠色的基本理論152
一、兩種研究思路153
二、測量工具實例155
第二節社區綠色指數建構157
一、二個維度157
二、指標與測量159
第三節社區綠色指數分析160
一、社區綠色指數總體情況161
二、居住環境維度164
三、個人健康維度167
小結170
第七章社區開放指數171
第一節社區開放的研究與實踐172
一、開放式社區治理173
二、社區開放的測量174
第二節社區開放指數建構174
一、三個維度175
二、指標與測量177
第三節社區開放指數分析179
一、社區開放指數總體情況179
二、溝通能力維度183
三、交流行為維度186
四、人口流動維度188
小結191
第八章社區共享指數193
第一節社區共享的研究與實踐194
一、社區結構與共享195
二、社區共享的例子196
第二節社區共享指數建構199
一、二個維度199
二、指標和測量200
第三節社區共享指數分析203
一、社區共享指數總體情況203
二、共享意願維度208
三、共享成果維度211
小結214
第九章社區民生發展指數體繫215
第一節總體情況216
一、民生狀況持續改善217
二、社區間差距較穩定218
三、城鎮民生水平更高219
四、東部民生水平優選219
第二節結構分析220
一、五大指數的情況221
二、社區排名變化223
第三節輪廓分析225
一、排序分析226
二、空間分析228
小結242
第十章改善社區民生的若干建議243
第一節踐行新理念促民生發展244
一、基本研究方法245
二、大力扶持社區“雙創”247
三、落實“民生清單”252
四、加快社區綠色建設256
五、加強流動人口管理263
六、搭建愛心資源平臺267
第二節提升社區量化治理能力272
一、提高社區組織的話語權272
二、強化社區資源整合能力273
三、加強量化研究能力培養274
四、促進量化與質性方法融合275
第三節建立和完善社區治理監測體繫277
一、設計社區調查277
二、測量工具開發278
三、實施社區調查279
第四節建立指數化社區管理繫統280
指數體繫的建構281
二、多層級報告繫統282
三、群策群力的決策機制283
附表一：樣本省份社區創新指數285
附表二：樣本省份社區協調指數286
附表三：樣本省份社區綠色指數287
附表四：樣本省份社區開放指數288
附表五：樣本省份社區共享指數289
附表六：樣本省份社區民生發展指數290
參考文獻291
後記301

本書采用定性研究和定量研究相結合的方法，從社區創新、社區協調、社區綠色、社區開放和社區共享方面來設計相關的指數，對新時代社區治理能力和水平進行監測，作為持續改善社區民生的重要管理工具。在此基礎上，建構社區民生發展指數，繫統性監測社區民生發展狀況及其發展態勢，以期有效地提升基層治理能力和水平，改善基層民生狀況。