俗話說：三歲看老。0~3歲是孩子成長的關鍵階段，這個階段發展的重要性體現在三個方面：個體健康成長的基石、家庭和諧發展的支撐、社會發展實現公平的訴求，利於實現國家、家庭以及兒童個體目標的實現。但現階段此領域海迅在一些政策短板，本書國務院發展研究中心和中國宏觀經濟研究院研究員關於幼有所育政策體繫的研究專著，力求從此領域的真實需求、現實需求、面臨挑戰等提供有可操作性的意見建議，助力政策調整和決策科學。

●總報告構建中國幼有所育政策體繫的思路與建議一、兒童早期發展的概念框架及相關國際經驗 ／ 5二、中國兒童早期發展服務及相關政策歷程回顧 ／ 11三、中國兒童早期發展服務現狀及面臨的問題與挑戰 ／ 18四、構建中國幼有所育政策體繫的思路與建議 ／ 24專題報告專題一兒童早期發展的相關定義及國際框架一、兒童早期發展的相關定義 ／ 33二、兒童早期發展的內涵及外延（國際框架） ／ 36專題二典型國家和國際組織的兒童早期發展相關政策和服務一、美國 ／ 42二、澳大利亞 ／ 48三、英國 ／ 52四、南非 ／ 58五、日本 ／ 61六、其他國家兒童早期發展相關政策和服務 ／ 65七、經濟合作與發展組織（OECD） ／ 75八、小結 ／ 78專題三中國兒童早期發展政策歷程及現狀一、中國兒童早期發展事業歷程回顧 ／ 95二、中國兒童早期發展服務現狀及面臨的問題與挑戰 ／ 106三、中國兒童早期發展服務地方試點探索 ／ 111專題四中國兒童早期發展情況問卷調查分析報告一、研究設計 ／ 121二、結果分析和主要發現 ／ 122三、小結 ／ 153附件：0 ～ 3 歲子女家庭養育情況調查問卷 ／ 158專題五幼有所育財政投入測算一、四大類服務的人均成本測算 ／ 165二、不同情境下幼有所育的財政投入 ／ 169案例報告案例一農村偏遠貧困地區兒童早期綜合發展項目一、項目組織實施的基本情況 ／ 176二、項目取得的初步效果 ／ 177三、需要進一步解決的問題 ／ 178案例二農村地區0～3歲嬰幼兒早期發展項目一、基本情況 ／ 180二、主要做法 ／ 181三、需要進一步解決的問題 ／ 184案例三兒童早期發展社區化服務項目一、實施路徑 ／ 187二、服務類型 ／ 189三、需要進一步解決的問題 ／ 191參考文獻 ／192後記？點亮未來 ／199

參照兒童早期發展的前沿理論與靠前實踐，立足中國基本國情和各地發展實際，面向0~3歲兒童的關鍵需要，以健康營養、科學照護、安全保障、早期學習為重要內容，堅持兒童優先和兒童很大利益原則，按照家庭盡主責、政府兜底線、社會廣參與的格局，建立健全的服務供給機制、科學合理的經費投入與分擔機制、無縫銜接的跨部門統籌協調機制、優質高效的質量控制與行業監管機制，盡力而為、量力而行，構建中國幼有所育政策體繫。具體的思路與建議包括：搭建涵蓋健康營養、科學照護、安全保障、早期學習的綜合性服務框架；明確家庭、政府、市場和社會力量的服務供給重點；建立健全家庭主責、政府兜底、社會補充的經費投入與分擔機制；確定牽頭部門並理順跨部門統籌協調機制；探索多樣化的服務供給模式；重視困境兒童的早期發展服務；加快發展公益性托育服務；加強行業監管和專業化人員隊伍建設。

佘宇 顧嚴 等著 著

    黨的十九大報告提出，要在幼有所育上不斷取得新進展；中央經濟工作會議部署，要解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。實際上，在中國的政策話語體繫中，無論是“幼有所育”還是“嬰幼兒照護”或“兒童早期教育”，其本質就是在討論“兒童早期發展”相關政策及服務問題。當前，80、90後獨生子女群體已成為勞動和生育的主體，面臨著工作創業、撫幼養老多重壓力。“全面兩孩”政策實施以來，人民群眾普遍反映生養子女壓力大，特別是幼有所育相關服務方面，供給遠遠難以滿足旺盛的需求，大中城市等重點區域、留守兒童等重點人群的矛盾尤為突出。2017年是中國“全面兩孩”政策實施的第二年，但相關數據顯示我國出生人口不增反降。這裡面既有育齡婦女減少的客觀原因，也反映出社會矛盾端口前移，人民群眾“生不起、養不起”問題突出，其中，關於0-3歲嬰幼兒照料問題的反映尤為普遍。伴隨著中國人口發等