作 者:董瑞 著
定 價:68
出 版 社:北京聯合出版公司
出版日期:2020年08月01日
頁 數:288
裝 幀:平裝
ISBN:9787550289512
上千個一手案例,深度觀察清代官員政治生態;中國古代最後一個處分制度的全面研究,為當代公務員管理提供切實借鋻。1.古代行政法律制度研究的又一力作。 本書從法律角度出發,對清代文官處分的種類、管轄、法源、適用、救濟等進行繫統分類,全面深入分析了文官處分的制度設計和實際運作,是研究清代文官處分制度的重要著作。2.為現代公務員管理提供切實借鋻。 本書對公職人員如何依法履職、秉公用權、廉潔從政從業,違法人員如何處分,都具有直接的借鋻意義。 3.以案說法,生動展等
●緒論
第一節問題的提出及概念界定
一、問題提出
二、概念界定
第二節研究現狀、價值及方法
一、研究現狀
二、研究價值
三、研究方法
第三節歷史分期及資料的使用
一、歷史分期
二、資料使用
第一章清代文官處分的概述
第一節對像
第二節類別
一、懲戒
二、懲處
第三節法源
一、會典
二、例
三、律
第四節事由
一、文官職責
二、具體事由
第二章清代文官處分的種類
第一節罰俸
一、俸給
二、差等
第二節降級
一、品級
二、差別
第三節革職
一、留任
二、離任
三、永不敘用
第四節其他
一、罰銀
二、削級
三、削職
四、勒休
第三章清代文官處分的方式
第一節開始
一、特旨
二、參奏
三、陳請
第二節管轄
一、吏部
二、都察院
三、會議
第三節議處
一、等級
二、原則
三、適用
四、查例
五、決定
第四節懲戒審判
第四章清代文官處分的救濟
第一節自訟
第二節抵銷
一、議敘
二、議抵
第三節解除
一、開復
二、捐復
第四節呈辯
第五章清代文官處分的評析
第一節價值
一、完善了法律體繫
二、確保了君主統治
第二節原因
一、善於學習前代
二、勇於實踐創新
三、提倡官德官範
四、立法技術縝密
第三節弊端
一、處分條文繁密
二、皇帝立法壞法
三、官員規避嚴重
結語
參考文獻
治國先治吏。有清一代,沿襲漢制,參用滿俗,創設了獨特的文官處分制度。全書夾敘夾議,辨法析理,以案說法,展現了260多年清代官員獎懲的生動畫卷。 本書以清代文官處分為中心,分析處分種類,分罰俸、降級和革職三種;明確管轄機關,吏部是文官處分的管轄機關,都察院行使對吏部官員的處分,重要的案件還可以由部院大臣會議;提出法律依據,《吏部處分則例》是文官處分的主要法律淵源,會典、事例、條例、律文也可以作為淵源,而且在無法律明文情況下,還可以比議、酌議;強調適用原則,議定處分時區分公罪私罪,強調輕重允協,遵守失入失出原則,等等。同時,書中還對受處分文官的救濟制度進行了解析,提出自訟、抵銷、解除、呈控等四種救濟方式。本書認為,文官處分這項制度,在清代起到了規範官員行為,但也有其不可避免的弊端。但就總體而言,這是個出色的設計。它在清代付諸施行,貫徹始終,至清末改革未有根本變化,充分證明了其獨立存在的等