本書遵循“理論闡釋—實證分析—體繫建構”的基本研究思路。在宅基地“三權分置”改革的政策導引下,闡釋宅基地“三權”的法治內涵、權能內容、類型界限、價值功能等基本範疇。運用基礎理論工具觀照當前的改革試點模式,穿透“三權分置”的歷史與現實需要,總結既有試點改革的模式和經驗的同時,洞悉改革發展與農民權益保障和實現機制的關聯影響,釐清農民權益法治保障體繫構建的內在機理和價值邏輯。以農民權利體繫建構為主線,圍繞農民權益保障實現和財產性收入增長為目的,從宅基地所有權、資格權、使用權保障和實現的法治化探索入手,兼及農民生產生活密切相關的其他權益保障問題的剖析,繫統設計“三權分置”的權利運行和保障機制,推動宅基地制度改革的法治化和體繫化建設。