●導論
一、研究緣由
二、學術史回顧
三、概念界定
四、研究思路
第一章 清中前期采礦權的規定與實踐
第一節 傳統采礦管理的歷史沿革
一、清代以前采礦管理的特點
二、清中前期采礦的開禁之爭
第二節 清中前期采礦權的規定
一、采礦準入的資格
二、采礦權的憑證
三、采礦權的
四、違規采礦的行為
第三節 契約中的采礦權
一、煤山出佃
二、以地作股
第四節 清中前期采礦權糾紛
一、礦商與礦地土人的糾紛
二、礦商與礦地山主的糾紛
三、礦地土人私采地界糾紛
第二章 清末礦業權的初設與實踐
第一節 清末礦業權創立的背景
一、辦礦開源的財政渴求
二、興礦強國的社會呼聲
三、礦權外洩的主權危機
四、軍民工業的產業驅動
五、變法修律的時代需求
第二節 清末礦業權的草創
一、設置采礦權的最初嘗試
二、國家礦章設置的采礦權條款
三、礦業權條款的雛形
第三節 從《礦務檔》看清末礦業權實踐
一、明確礦業權期限
二、縮小地主礦地地權
三、確立排他性的礦業權
四、保護礦地先經開采者權益
五、雇用礦地土人采礦,以工代賑
第三章 北京政府時期礦業權形成與實踐
第一節 礦業權形成的背景
一、財經危機急需礦業開源
二、設立專門機關規範礦業管理
三、軍閥割據危害礦業發展
第二節 礦業權立法與行政解釋
一、礦業權立法
二、礦業權規範的行政解釋
第三節 礦業權的行政執法
一、處理私采
二、調查礦區是否重復
三、保護礦業權人采礦
第四節 礦業權的司法確認與保護
一、礦業權的依法取得
二、礦業權的優先權標準
三、礦業權禁采區的範圍
四、礦業權人的權利保護
第四章 南京國民政府時期礦業權發展與實踐
第一節 礦業權發展的背景
一、礦業在國民經濟中日益重要
二、戰亂阻礙礦業發展
三、基本的法律體繫已經形成
第二節 礦業權立法發展與行政解釋優化
一、礦業權立法的發展
二、礦業權行政解釋的優化
第三節 礦業權行政執法的推進
一、礦業權審核排除地主干擾
二、礦業權保護嚴禁私采和盜采
三、礦業權糾紛處理兼顧采礦利益與礦地民生
第四節 礦業權司法確認與保護的深化
一、補充礦業權的優先權規則
二、澄清礦業權審核的疑義
第五章 清末民國礦業權變遷的規律和特點
第一節 清末民國礦業權變遷的原因
一、深受日本礦業權制度的影響
二、礦業技術顯著提高
三、礦產社會價值提升
四、采礦觀念轉變
第二節 清末民國礦業權變遷的規律
一、從“地礦一體”的采礦權到“地礦分離”的礦業權
二、礦業權主體突破“礦地本地人”的籍貫
三、礦業權準入由人的擔保變為物的擔保
四、礦業糾紛處理從不甚規範到規範有序
第三節 清末民國礦業權變遷的特點
一、政府主導下的法制近代化
二、礦業權變遷形成更高效益的利益格局
三、礦業權規範的實施效果有限
結論
參考文獻