知名清史研究學者劉增合教授全面考察禁政、財政與新政之間平衡取舍的深耕著作以鴉片禁政為中心繫統探討晚清財政制度的變化條分縷析中央與地方關繫的復雜矛盾深剖清末財經制度轉型與新政改革間的抵牾根源

●緒論 001
一、論題緣由 001
二、前賢研究的追蹤與檢討 008
三、研究理念與設想 027
第一章禁政觀念與稅源經略 031
第一節禁政觀念的變動 032
第二節稅源經略與財政利益博弈 058
第三節與禁政決斷 116
第二章禁政名義下的專賣與統稅 164
第一節的籌計與展開 165
第二節土藥統稅 210
第三節財政與禁政的對峙 259
第三章財政抵補籌策及其困境 290
第一節籌辦印花稅 291
第二節鹽斤再度加價 333
第三節抵補陷入困境 365
第四章禁政與新政的牴牾 394
第一節禁政時期的整軍經武 395
第二節興學與警政 437
第三節“急務”與“本源”的失調 463
第五章禁政激變與“新政之累” 495
第一節禁政激變 495
第二節新政之累 528
結語 561
征引文獻 573

庚子年後，巨額賠款迫使晚清政府不得不做出一些應對和改變，隨之，晚清的財政體制出現重大變動，鴉片稅收成為清末興學新政的重要財源之一，並與各省學務振興經費關繫密切。而另一方面，為了配合新政的推行，清廷下決心禁絕鴉片，清末禁煙又使得各類新政事業經費危機進一步加深，如賴以鋪張的興學事業經費極受影響，清廷推行的“就地籌款”辦理興學新政的方針受到嚴重挑戰，致使各省的興學新政事項被迫放緩，各種財政措施難以補救，中央與地方督撫的財權矛盾隨之突出。清廷對地方興學新政的敷衍引起地方省份的非議和敷衍，清末新政因鴉片禁政而呈現出萎縮徘徊的態勢，概見雙方互動關繫的復雜和多變。關於鴉片稅收的研究，史學界可謂碩果累累，就鴉片稅收與清末新政的關繫而進行深入研究者也不乏其人，本書的獨思之處，在於作者充分利用留存檔案，輔以各種報刊、文集，雜著等文獻互相參證，超越史學、經濟、社會、教育等學科界限，力求揭示歷史實態，在論證深度、等

劉增合 著