●導論
第一節 研究緣起
第二節 研究現狀
第三節 研究思路和方法
第四節 基本框架
第一章 風險規制視角下的環境標準
第一節 風險社會理論和風險規制的興起
一、風險社會理論和規制國理念
二、從危險防止到風險防御
三、風險規制的手段和方式
第二節 環境標準——環境風險的界定和規制的開始
一、環境風險的概念和特征
二、環境標準的目的和功能
三、環境標準的分類——科學治理型和技術治理型
第三節 環境標準制定的過程——風險評估和風險管理
一、風險規制的基本思路
二、風險評估和風險管理
第四節 本章小結
第二章 環境標準制定中的風險評估
第一節 風險評估在環境標準制定中的適用
第二節 風險評估的分類與步驟
一、定性風險評估和量化風險評估
二、風險評估的四個步驟
第三節 風險評估中科學的限度
一、科學本身存在局限
二、專家的中立性質疑
三、同行評審的有限性
第四節 本章小結
第三章 環境標準制定中的風險管理
第一節 風險管理在環境標準制定中的適用
第二節 風險管理的重要原則——風險預防原則
一、風險預防原則的適用範圍
二、風險預防原則的一般適用法則
第三節 風險管理的三個進路
一、基於風險的標準
二、基於技術的標準
三、成本—收益進路
第四節 本章小結
第四章 環境標準制定中的風險溝通
第一節 風險溝通的概念和類型
第二節 風險溝通的必要性——風險規制中的信任危機
一、公眾和專家之間的風險認知差異和價值衝突
二、環境標準制定的法律規制不足引發公眾不滿
第三節 風險分析框架中的風險溝通——從“傳達”到“協商”
一、風險溝通實踐的三個階段
二、風險溝通的理論基礎——協商式民主
三、風險溝通的範圍和時機
第四節 環境標準制定的風險溝通模式
一、環境標準制定主體及其利益衝突
二、共識會議的引入——環境標準制定的可能模式
第五節 本章小結
第五章 我國環境標準制定的現狀與完善
第一節 我國環境標準制定的現狀
一、環境標準制定的目標不明確
二、環境標準制定的依據不充分
三、環境標準編制程序正當性不足
第二節 完善我國環境標準制定的法律框架
一、樹立風險規制視角
二、明確風險規制目標
三、建立風險評估程序
四、明確風險管理規則
五、健全風險溝通機制
第三節 本章小結
結論
參考文獻

本書打破現有法學研究的局限，以風險規制為視角，動態地觀察和理解環境標準的制定與運行。從環境標準的目的和功能定位出發，通過對風險分析框架——風險評估、風險管理、風險溝通的觀察，分析風險規制中的環境標準制定的特征和面臨的困境。關注環境標準制定的具體過程，以及在制定環境標準的過程中，政府、企業、專家、公眾、法主體之間的博弈與互動。在分析目前我國環境標準制定立法和實踐中存在的問題之後，試圖為我國完善環境標準制定的法律規制提供建設性的框架，設計出環境標準制定的適當模式，通過必要的實體和程序規則，構築一個可供公眾、專家和行政機關參與和對話協商的空間。

張晏 著