汪暉、陶然專著的《中國土地制度改革(難點突破與政策組合)》的目的，就是對中國土地制度改革問題的不同維度進行繫統性研究，並給出相應的改革策略組合。本書涵蓋的維度包括：農村內部農地產權穩定與農村外出流動人口較為遷移機制的建立及其土地處理問題、土地征收與地方政府、開發商與失地農民利益協調問題、城市化過程中的住房供給與價格、流動人口城市居住用地與其農村宅基地問題、農村耕地保護與糧食安全問題。我們認為，以繫統性的方式進行研究不僅有助於我們更好地把握中國高速經濟發展與城鎮化加速背景下的土地制度改革與相關戶籍等

●第一章 緒論
1.1 引言
1.2 本書邏輯框架與結構安排
第二章 中國增長與城市化模式中的土地財政與土地出讓
2.1 引言
2.2 “土地財政”興起的政治經濟學分析
2.3 “土地財政”與當前中國增長模式
2.4 土地制度改革：現有政策局限性以及出路
第三章 土地征收制度：尋求“漲價歸公”與失地農民權利保護平衡.
3.1 基本問題――征地權、公共利益與征地補償
3.2 “漲價歸公”爭議與中國土地增值收益分配
3.3 城市化過程中的失地農民
3.4 農民抗爭壓力下一些地區進行的征地補償政策創新
3.5 地方政府的征地激勵和征地制度改革的約束條件
3.6 征地制度的繫統性改革方案及配套措施
3.7 本章總結
第四章 農村內部土地制度：基本問題與改革策略
4.1 農地產權的穩定與農地調整
4.2 城市化條件下的農村宅基地利用
4.3 農村宅基地體制改革的難點和突破口
第五章 糧食安全與耕地保護制度：爭議與突破
5.1 中國高速城鎮化過程中耕地保護制度：實施與爭議
5.2 協調耕地保護與非農用地矛盾：土地發展權轉移與跨區交易
5.3 城鄉統籌過程中的土地發展權轉移：近年來其他地方的實驗及其
局限
第六章 房地產調控與保障性住房建設
6.1 國際金融危機以來政府房地產與宏觀調控政策
6.2 政府的殘缺之手：2008--2010年金融危機時期干預措施考察
6.3 對更早時期樓市干預的一個回顧，2004--2008
6.4 房地產調控政策的反思
6.5 大規模保障性住房建設：進展與挑戰
6.6 保障性政府：反思與調整
第七章 土地制度綜合改革與相關戶籍、財政配套改革
7.1 戶籍制度改革目標： 本地城郊農民還是外來流動人口?
7.2 以城中村改造為突破口，推動土地一住房一財稅體制改革
7.3 再論土地制度與相關制度改革關聯性
7.4 土地制度、戶籍制度與財稅體制改革：一個繫統性方案
7.5 總結

本書以多次全國範圍內大樣本抽樣調查和典型案例調查為基礎，通過規範的實證分析，研究快速城市化進程中中國土地制度面臨的困境、成因、制度背景以及改革路徑。考察了目前中國土地制度改革及其相關財政、戶籍制度改革之間的緊密關聯，給出一個土地制度和相關財政、戶籍制度改革的總體方案，並對這個方案的含義進行多方面的討論，給出了一個從財政角度對上述整體改革方案進行的可行性分析。

汪暉 著