●前言：讓天下沒有難打的工程官司
第1章 爭議主體
1.1 發包人
1.1.1經同意的施工合同轉讓由受讓人支付工程價款
1.1.2發包人分立後的各主體均應支付工程款
1.1.3委托代建中承包人可以向委托人主張工程款
1.1.4 單方面承諾支付的可以向該三人主張工程款
1.1.5不宜向合作開發房地產的第三人主張工程款
第1例 可否向約定免責的委托人主張價款？
第2例 與受托人簽合同的向誰主張價款？
第3例 可否依承諾主張第三人支付工程款？
第4例 合作開發方應連帶支付工程價款嗎？
1.2 承包人
1.2.1 統一管理的內部承包屬於合法的內部經營行為
1.2.2 分支機構不能獨立承擔民事責任
1.2.3項目經理職務行為後果由承包人承擔
1.2.4項目經理行為構成表見代理的後果由承包人承擔
第5例 分支機構簽約的承包人可否主張權利？
1.3 分包人
1.3.1 承包人可以依法分包專業工程和勞務作業
1.3.2 承包人不得對其承包的工程進行轉包
1.3.3承包人不得對其承包的工程進行違法分包
1.3.4承包人不得允許實際施工人掛靠承接工程
1.3.5 掛靠各方應該就掛靠造成的損失向發包人承擔連帶責任
1.3.6承包人和實際施工人就質量問題向發包人承擔連帶責任
1.3.7掛靠的實際施工人可以直接向發包人主張全部工程價款
第6例 出現缺陷後發包人可訴實際施工人嗎？
第7例 掛靠的實際施工人可否向發包人主張？
第1.4節 實際施工人
1.4.1 實際施工人是發包人未參與關繫中獨立負責實施工程的一方
1.4.2 實際施工人追討工程款應該盡量首先起訴合同相對方
1.4.3 實際施工人起訴發包人以保護農民工工資為必要條件
1.4.4 實際施工人可起訴發包人在欠付工程款內承擔責任但應舉證
1.4.5實際施工人直接起訴發包人受其與承包人間仲裁條款的約束
1.4.6 實際施工人可以發包人為被告提起代位權訴訟
第8例 負責承包人工程管理的是實際施工人嗎？
第9例 實際施工人可否直接起訴發包人？
第10例 實際施工人如何提起代位權訴訟？
第2章 合同依據
2.1 黑白合同
2.1.1招標投標法一次報價原則是處理黑白合同爭議的 終依據
2.1.2簽背離實質性內容協議的必須招標工程按中標合同確定權利義務
2.1.3簽背離實質性內容協議的非必須招標工程按中標合同結算價款
2.1.4 實質性內容包括工程範圍、工期、價款、質量等
2.1.5隻有導致權利義務較大變化的纔構成背離實質性內容
2.1.6 變相降低工程價款屬於背離中標合同實質性內容
第11例 計價方式變化是實質性內容不一致嗎？
第12例 中標合同之外的讓利承諾書是否有效？
2.2 補充協議
2.2.1非必須招標項目因客觀情況變化簽訂的補充協議可作結算依據
2.2.2 變更中標合同但未背離實質性內容的補充協議可作結算依據
2.2.3 按中標合同調整價格及順延工期等的工程簽證可作結算依據
第13例 為補償損失變更價款的協議是否有效？
2.3 招投標文件
2.3.1 中標合同背離實質性內容的按照招投標文件結算
2.3.2 中標後未訂立合同的但已實施的可參照招投標文件結算
第14例 中標合同與招投標文件不一致如何結算？
第15例 標前協議與招投標文件不一致如何結算？
2.4 多份無效合同結算
2.4.1 工程質量合格是多份無效合同結算的前提
2.4.2 就同一工程訂立的多份合同無效先參照實際履行的結算
2.4.3無法確定實際履行的多份無效合同按簽訂時間在後的結算
2.4.4多份無效合同按其中一份結算明顯不公平的按過錯分擔差價
2.4.5無法確定實際履行及簽訂時間的多份無效合同按實結算
第16例 多份合同無效能否按實際履行合同結算？
第17例 無法確定實際履行的無效合同如何結算？
第18例 無法確定實際履行及時間的如何結算？
2.5 默示合同
2.5.1除了形成默示合同之外施工合同應采用書面形式
2.5.2承包人實施工程且發包人以付款等方式接受的默示合同成立
2.5.3一方提出變更且另一明確接受的變更合同成立
第19例 事實行為變更了工程價款約定嗎？
2.6 合同歧義
2.6.1 合同歧義包括沒有約定、約定不明及理解有爭議等三類
2.6.2 不能相互解釋的合同文件間歧義按約定優先順序解釋
2.6.3 無法相互或優先解釋的合同文件間歧義按時間後先順序解釋
2.6.4 施工合同文件內的歧義首先按當事人真實意思解釋
2.6.5 施工合同文件內的歧義其次可參照交易習慣解釋
2.6.6 施工合同文件內的歧義 後可參考合同法第62條解釋
第20例 合同理解有爭議時按什麼標準判斷？
第3章 合同無效
3.1 合同無效情形
3.1.1 除可補救外違反效力性強制性規定的合同無效
3.1.2 轉包及違法分包合同無效
3.1.3 未取得資質簽訂的施工合同無效
3.1.4 chaoyue資質等級簽訂的施工合同無效但竣工前可補救效力
3.1.5 借用資質簽訂的施工合同無效
3.1.6 必須招標項目未招標簽訂施工合同無效
3.1.7 必須招標項目中標無效情形下簽訂的施工合同無效
3.1.8 除發包人能辦未辦外起訴前未取得工程規劃許可的合同無效
第21例 涉及商業秘密不招標的合同是否有效？
第22例 先簽訂後招標的合同是否有效？
第23例 未取得工程規劃許可證的合同是否有效？
3.2 無效合同結算
3.2.1驗收合格是無效合同結算的前提
3.2.2 修復後合格或發包人接收工程或無異議的視為驗收合格
3.2.3 合同無效但工程驗收合格的應參照合同約定結算
3.2.4 工程經修復後仍驗收不合格的發包人可以不支付價款
3.2.5 無法取得工程規劃許可證的按照締約過失結算
3.2.6 收取實際施工人管理費且未提供管理的應收繳其管理費
第24例 合同無效且未驗收的可否按定額結算？
第25例 合同無效的按約定結算還是按實結算？
第26例 無法取得工程規劃許可的如何結算？
第4章 合同解除
4.1 發包人解約
4.1.1 隻有符合解除條件且合理期限內發出通知纔能解除合同
4.1.2 承包人明示或以行為表示不履行主要義務的發包人可解約
4.1.3 承包人延遲完工且催告後仍未完工的發包人可解約
4.1.4 承包人完成工程質量不合格又拒絕維修的發包人可解約
4.1.5 承包人將承包工程非法轉包或違法分包的發包人可解約
第27例 承包人延遲竣工的發包人可否解約？
4.2 承包人解約
4.2.1 發包人未按約付款且催告後仍不付款的承包人可解約
4.2.2 發包人提供材料設備不合格且催告後不改的承包人可解約
4.2.3 發包人不履行協助義務致使無法施工的承包人可解約
第28例 未辦施工許可證的承包人能否解除合同？
4.3 合同解除結算
4.3.1 屬於繼續性合同的施工合同解除的應采取補救措施
4.3.2 合同解除且質量合格的發包人應支付工程價款
4.3.3 合同解除時經修復質量仍不合格的不支付工程價款
第29例 合同解除且質量無法認定的如何結算？
第5章 價款確認
5.1價款結算原則
5.1.1合同有約定的盡量按照約定結算工程價款
5.1.2沒有約定或不宜適用的參照訂約時當地計價標準結算
5.1.3約定計價方法變更或被撤銷的仍應該按約定結算
5.1.4 驗收合格是竣工結算及終止結算的前提
第30例 工程變更按合同單價還是重新估價？
第31例 超出風險範圍的變更應該據實計算嗎？
第32例 被撤銷的政策文件可否作為結算依據？
5.2 固定價合同結算
5.2.1總價合同內部分按照總價結算不應造價鋻定
5.2.2 總價合同外變更調整部分可以通過鋻定確定價格
5.2.3總價合同承包範圍約定不明的通過分配舉證責任結算
5.2.4總價合同解除的一般按照比例折算法結算價款
5.2.5總價合同因發包人違約解除的可按照定額標準結算價款
5.2.6 單價合同一般按照按實結算法結算
第33例 固定價合同提前終止的如何結算？
第34例 固定價合同因發包人原因解除如何結算？
5.3 材料漲價
5.3.1 可調價合同及不調價合同包干風險範圍外材料漲價均可調價
5.5.2不調價合同材料漲價包干風險範圍不明的參照當地文件調價
5.5.3不調價合同材料漲價符合不可預見等條件的可按情勢變更調價
5.5.4 發包人原因拖延期間不調價合同材料漲價的可調價
第35例 材料價大漲是否可適用情勢變更調價？
5.4 推定變更
5.4.1發包人同意施工的推定變更可以追加價款
5.4.2 發包人同意施工是推定變更構成要件之一
5.4.3 證明工程量實際發生是推定變更構成要件之二
5.4.4不包含在合同固定價之內是推定變更構成要件之三
5.4.5不是承包人過錯造成的是推定變更構成要件之四
第36例 未經發包人同意的工程量應否計價？
5.5 現場簽證
5.5.1 現場簽證可以作為確認工程價款的依據
5.5.2 授權不明的發包人員工在職責範圍內簽證有效
5.5.3 授權不明的發包人聘請專業人士在職權範圍內簽證有效
第37例：監理簽證工程量可否作為結算依據？
5.6 審計結論
5.6.1除另有約定外審計結論不作為結算依據
5.6.2 約定審計結論作為結算依據且結論已出的按約定執行
5.6.3約定審計結論作為結算依據但審計拖延的可申請鋻定
第38例 財政評審結論可以作為結算依據嗎？
5.7 按送審價結算
5.7.1約定逾期答復視為認可是按送審價結算條件之一
5.7.2 沒有特別約定逾期答復視為認可均不能按送審價結算
5.7.3承包人提交約定的完整結算文件是按送審價結算條件之二
5.7.4發包人收到竣工結算文件是按送審價結算條件之三
5.7.5 發包人未在約定時間內答復是按送審價結算條件之四
第39例 發函稱逾期答復視為認可能否成立？
第40例 逾期答復可依通用條款按送審價結算？
5.8 按結算協議結算
5.8.1結算協議是當事人竣工後就價款結算等達成的清算協議
5.8.2依據無效合同簽訂的結算協議可作為結算依據
5.8.3 簽訂結算協議後一方不得申請造價鋻定
5.8.4結算協議簽訂後承包人不宜就結算前事項再申請追加價款
第41例 按結算協議還是審計結論結算？
第42例 簽訂結算協議後可否申請鋻定？
第43例 結算協議總價是否包含獨立工程價款？
5.9共同委托咨詢意見
5.9.1 共同委托造價單位出具咨詢意見且未承諾接受的可申請鋻定
5.9.2 共同委托造價單位出具咨詢意見並承諾接受的按該意見結算
5.9.3 除達成結算協議外共同委托非造價單位咨詢的可以申請鋻定
第44例 非造價單位意見雙方同意的可否據此結算？
第6章 價款支付
6.1 欠款利息標準
6.1.1欠款利息有約定的按約定但不超過24%
6.1.2欠付價款利率沒有約定的按同期逾期貸款利率
6.1.3墊資利息有約定的按約定但不高於同期貸款利率
6.1.4墊資沒有約定的按工程欠款處理但不計取利息
第45例 雙方約定的墊資利息應否支付？
6.2 利息起算日期
6.2.1約定明確的從應付工程價款之日計付利息
6.2.2約定不明但交付工程的從交付日計付利息
6.2.3約定不明且未交付但已提交結算的從提交日計付利息
6.2.4約定不明並未交付且未結算的從起訴日計付利息
第46例 支付期滿但金額未定的可否主張違約金？
6.3 質保金返還
6.3.1合同無效的質保金也應在返還期屆滿時返還
6.3.2返還期沒有約定的為竣工驗收通過後二年
6.3.3發包人拖延驗收的返還期從提交竣工報告90日起算
6.3.4 合同解除且沒有特別約定的結算不能扣除質保金
6.3.5返還期內缺陷未修復的發包人可暫扣質保金
第47例 施工合同解除的質保金應否返還？
第48例 期滿缺陷未修復的可暫扣質保金嗎？
6.4 以房抵債
6.4.1工程款清償期屆滿且履行完畢的以房抵債協議有效
6.4.2工程款清償期屆滿但未履行完畢的以房抵債協議也有效
6.4.3以房抵債協議未履行的工程款債權一般不消滅
6.4.4工程款清償期屆滿前的以房抵債協議無效
第49例 以房抵債未履行的能否主張工程款？
6.5 向第三方支付
6.5.1發包人代付分包商款項以承包人的委托前提
6.5.2未經委托付給供貨方款項不能抵作已付工程款
第50例 支付第三方款項可否衝抵工程款？
第7章 工期順延
7.1 開工日期
7.1.1通知開工日具備開工條件的以通知開工日為開工日期
7.1.2承包人原因拖延開工的以通知開工日為開工日期
7.1.3 通知開工日不具備開工條件的以具備條件日為開工日期
7.1.4經發包人同意提前施工的以進場施工日為開工日期
7.1.5不能查明通知開工日及進場施工日的綜合確定開工日期
7.1.6 因無施工許可證拒絕進場施工的以取得許可日為開工日期
第51例 如何根據多份文件認定開工日期？
7.2 竣工日期
7.2.1約定以提交竣工驗收報告日等為竣工日期的依約確定
7.2.2約定不明且發包人拖延驗收的以提交報告日為竣工日期
7.2.3約定不明且發包人未拖延驗收的以驗收合格日為竣工日期
7.2.4 未經驗收擅自使用的以轉移占有日為竣工日期
第52例 未拖延驗收的竣工日期如何確定？
7.3 工期順延事由
7.3.1 發包人拖欠進度款導致停窩工的可順延工期並索賠損失
……

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