●前言
第一章 緒論
一、規範性文件一並審查的含義
二、規範性文件一並審查的進步意義
三、研究現狀與研究方法
第二章 規範性文件的司法識別問題
一、對規範性文件與規章的識別問題
二、對規範性文件與其他文件的識別問題
三、行政規範性文件難以識別的原因分析
四、行政規範性文件司法識別的初步建議
第三章 規範性文件與所訴行政行為之間依據關繫認定問題
一、“依據”認定中需進一步探討的問題
二、“依據”關繫司法認定應更加寬容
第四章 規範性文件一並審查相關程序問題
一、規範性文件一並審查提出中的程序問題
二、規範性文件一並審查過程中的相關程序問題
第五章 法院對規範性文件的審查範圍與標準
一、審查範圍問題
二、審查的內容標準問題
第六章 規範性文件一並審查後續處理問題
一、在判決書中的表述問題
二、違法的規範性文件後續處理問題
第七章 規範性文件一並審查制度總體評價與趨勢
一、令人失望的實施效果
二、以一並審查制度建立的初心引領制度前行
三、規範性文件一並審查司法解釋建議稿
參考文獻
附錄一 中華人民共和國行政訴訟法
附錄二 最高人民法院關於適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋

新修訂的《行政訴訟法》規定公民在對行政行為提起訴訟時，可以一並提出對行政行為所依據的規範性文件進行一並審查，由此建立了行政規範性文件一並審查制度。但該制度運行過程中，有許多問題需進一步探討，主要包括：（1）對規範性文件的識別問題；（2）原告請求一並審查的特殊情況如何處理的問題；（3）行政行為與規範性文件關繫的確認問題；（4）法院對規範性文件審查的範圍問題；（5）對規範性文件審查的程序問題；（6）審查結果在判決書中如何表述問題；（7）規範性文件一並審查的後續處理問題等。本書以各地法院已作出的涉及規範性文件一並審查內容的判決和裁定為研究素材，對規範性文件一並審查問題進行實證研究，真正了解和掌握現實中規範性文件合法性審查制度的實踐情況，為進一步完善提供基礎。