本書兼顧國家制度與鄉村實態兩個層面，是全面繫統，縱貫數千年歷史進程研究中國古代鄉裡制度的力作。

●緒論中國古代鄉裡制度及其研究理路
一、王朝國家控制鄉村的基本方式
二、所謂"鄉裡制度"
三、古代鄉裡制度研究的理路與我們關注的問題
第一章《周禮》鄉裡制度的源流與實質
第一節《周禮》所記鄉裡制度
第二節《周禮》鄉裡制考原
一、國中之閭與野中之裡
二、五邑、十邑與族
三、西周時期鄉裡控制制度的基本特征
第三節"周制"的流變
一、魯、鄭二國的鄉裡控制
二、春秋戰國時期齊國的鄉裡控制體繫及其變化
三、葛陵與包山楚簡所見楚國的"裡州邑"
第四節周代鄉裡控制及其演變的實相與《周禮》鄉裡制的實質
第二章秦漢鄉裡制度及其實行
第一節秦鄉裡制度考析
一、《墨子》城守諸篇所見部一裡一閭
二、睡虎地秦墓竹簡與嶽麓書院藏秦簡所見秦的鄉裡制度
三、秦地陶文所見秦的亭、鄉、裡
四、裡耶秦簡所見秦遷陵縣的鄉、裡、亭
五、對於秦鄉裡制度的再認識
第二節秦鄉裡制度在六國故地的實行
一、秦式鄉裡制度在故楚國腹心地帶的實行
二、秦式鄉裡制度在楚東國故地的實行
第三節漢代鄉裡制度的幾個問題
一、漢代的鄉廷
二、鄉司、遊徼、亭長間的關繫
三、裡父老與裡治中
四、再談鄉、裡與亭、丘的關繫
五、關於漢代鄉裡制的幾點新認識
第四節漢代鄉裡制實行的區域差異
一、關中與西北屯墾區的裡最為規整
二、長江中遊地區的裡多由若干村組成
三、鄉裡制度在初郡縣的實行
第三章魏晉南北朝時期鄉裡控制制度的變化
第一節漢末西晉間鄉裡制度的變化
一、亭的功能轉變
二、鄉治書史（鄉史、書佐）、鄉正
三、丘、村與裡的關繫
第二節東晉南朝鄉裡控制制度的變化
一、東晉南朝鄉裡控制制度蓋雜用漢晉制度
二、南方地區的僑郡縣多未編制鄉裡
三、蠻左郡縣並無鄉裡之制
第三節漢隋間漢水上遊地區的鄉裡控制
一、"不置長吏，皆以祭酒為治"疏證
二、蜀漢時期漢中地區以屯戍為中心的控制體繫
三、漢末魏晉之際豪酋控制下的"東三郡"
四、西晉統一時期漢水上遊地區的鄉裡繫統與戶口
五、兩晉之際漢中荒殘與成漢控制漢中
六、晉宋時期漢水上遊地區的僑郡縣之設置及其土斷
七、齊梁之世漢中地區方隅豪族之崛起及其對鄉裡社會的控制
八、六朝時期南方地區鄉裡控制體繫變化的總趨勢
第四節十六國北朝時期北方地區的人群與控制
一、十六國北朝時期北方地區的社會控制之總概
二、《鄧太尉祠碑》《廣武將軍口產碑》再考
三、胡族政權下的"國族"、六夷與漢戶
四、十六國北朝時期社會控制的軍事化
第四章隋唐鄉裡制度及其實行、演變與區域差異
第一節隋代鄉裡制度及其實行
一、開皇三年的"新令"
二、"五百家置鄉正"
三、開皇九年"制"
四、大業五年的"貌閱"
五、"鄉正"與"鄉長"
六、制度的地方差異性與統一性
第二節唐代鄉裡制度再認識
一、裡與村
二、鄉長、鄉板頭
三、作為的鄉、裡
四、從"裡"到"村"
第三節唐代鄉裡制度實行的區域差異
一、"有版"羈縻州縣的戶數、賦役與鄉裡
二、正州縣中蕃胡夷蠻戶的鄉裡編排
三、"開山洞"所置新縣的鄉裡
四、唐代鄉裡控制方式的區域差異
第四節唐中後期至五代時期鄉裡控制體繫的變化
一、軍鎮與鄉裡
二、冶場領有鄉裡民戶
三、輸場、征科院與鄉裡
四、中晚唐五代時期鄉裡控制體繫變化的區域差異
第五章時期鄉裡制度的演變
第一節宋代鄉裡制度及其演變
一、問題之提出
二、開寶七年"廢鄉"置管
三、至和二年"罷裡正衙前"
四、保甲法下大保、都保的編排
五、南宋時期的都與保（圖）
六、宋代鄉裡制度演變之總概及其基本特征
第二節宋代蘄州的鄉裡區劃與組織
一、問題之提出與本節依據之資料
二、宋代蘄州屬縣鄉裡區劃考
三、關於宋代蘄州鄉裡區劃與組織的幾點認識
四、鄉裡區劃與組織的地域控制功能與延續性
第三節遼金時期北方地區鄉裡控制及其演變
一、遼代燕雲漢地的鄉裡制度及其根源
二、遼中京、上京、東京道所屬州縣的鄉、裡與寨、莊
三、金代華北地區的"寨"制與鄉-村社制度
四、遼金時期北方地區鄉裡制度的多樣性與統一性
代鄉裡制度及其實行的北南方差異
一、鄉（都）裡正-村主首、社長制
第六章明清時期鄉裡制度及其實行的區域考察
第一節明代裡甲制的形成及其在南北方地區的實行
一、從"小黃冊"之法到"黃冊裡甲"
二、裡甲制在南方地區的實行
三、裡甲制在北方地區的實行
四、關於明代裡甲制的幾點新認識
第二節明清時期江漢平原裡甲制度的實行及其變革
一、明初江漢平原聚落分布與裡甲編排
二、河泊所"甲冊"的攢造與漁戶"業甲"的編排
三、明代江漢平原大部分新墾垸田及垸民未入或未接近納入版籍
四、明後期的清田與垸田征科
五、"按田歸垸"與裡甲制的變質
六、制度實行與變革過程中的"共性"與"個性"
第三節湖北省潛江市檔案館藏《太和鄉實征底冊》的初步研究
一、"實征冊"與"實征底冊"
二、潛江縣征糧"按田歸垸"與實征冊之使用
三、關於是否嚴格開展"推收"的問題
四、新立戶柱與無產戶名之剔除
五、進一步研究工作的理路
結語掌邦之野：中國古代的鄉裡制度
一、鄉裡制度的基本結構
二、鄉裡制度的演變軌跡
三、鄉裡制度的差異性與統一性
四、鄉裡制度："下縣的皇權"
主要征引文獻

王朝國家鄉村政權的“合法性”在原則上來自國家對土地與民眾的占有和控制，所謂“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。蕭公權先生說：“在中國的集權獨裁主義的帝制體繫中，統治者對每一件事和每一個人都可以行使無限的權力，並決心行使這種權力。”雖然事實上無法做到，但將國家權力施展於帝國統治的全部土地和所有臣民，一直是歷代王朝奉行不移的統治理念與政治目標。為此，歷代王朝均程度不同地致力於鄉裡制度的實行，亦即“鄉村政權”的建設。因此，開展中國古代鄉裡制度研究，非常重要的學術目標就可以表達為：一方面，站在國家政權的立場上，看中國王朝國家如何將其統治理念落實到鄉村區域，實行怎樣的制度，將廣大的鄉村地區和眾多分散的鄉村民眾納入王朝國家的統治體繫中，並進而分析所謂“鄉村政權”在中國王朝國家政權體繫中的地位與作用，以加深對王朝國家政治體制與結構的認識；另一方面，站在鄉村民眾的立場上，看鄉村民眾怎樣被納入王朝國等

魯西奇 著