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    【作者】 周長城 
    【所屬類別】 圖書  教材  研究生/本科/專科教材  文法類 
    【出版社】中國人民大學出版社 
    【ISBN】9787300222462
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    內容介紹



    開本:128開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787300222462
    叢書名:21世紀中國高校社會工作專業繫列教材

    作者:周長城
    出版社:中國人民大學出版社
    出版時間:2016年03月 


        
        
    "
    編輯推薦
    導語_點評_推薦詞 
    內容簡介
    《社會管理》一書較為繫統地闡釋了社會管理的基本內涵、主要特點及分類,回顧了中西方社會管理的基本理論及主要內容,歸納了社會管理的基本任務與基本格局;同時,分析了城市社會、農村社會、虛擬社會等不同場域中社會管理的主要特征與存在的問題,並從社會組織、社會衝突、社會控制等視角考察了社會管理的對像、功能及實現方式;後,在借鋻美、英、德、日等典型國家社會管理經驗的基礎上,提出了推動我國社會管理科學化水平提高的政策思考。全書共分十二章,力圖從更深層次的理論角度全面分析、認識、理解社會管理的內涵與精髓。
    作者簡介
    周長城,博士,武漢大學二級教授,博士生導師。曾任武漢大學法學院副院長、社會學繫副主任、武漢大學學位評定委員會委員、武漢市人民政府參事(兩屆)。現兼任中國社會學會經濟社會學專業委員會理事長,*高等學校社會學學科教學指導委員會委員,武漢社會學學會副會長,武漢市社會組織促進會副會長,湖北省第九、十、十一屆政協委員,黃石市政府咨詢委員,國際社會學學會會員,美國社會學學會會員等。美國哈佛大學和斯坦福大學高級訪問學者、瑞典烏普薩拉大學訪問學者、英國利物浦大學客座研究員、德國DAAD學者。多次參加過世界社會學大會、美國社會學年會、亞洲研究大會等重要的國際學術會議,並多次組織過國際國內學術會議。其學術成果分別獲得高等學校科學研究優秀成果獎(人文社會科學)二等獎、中國社會學會優秀成果獎一等獎、湖北省社會科學優秀成果獎二等獎、武漢市社會科學優秀成果獎二等獎和武漢大學第九屆人文社會科學優秀成果二等獎等。
    周長城,博士,武漢大學二級教授,博士生導師。曾任武漢大學法學院副院長、社會學繫副主任、武漢大學學位評定委員會委員、武漢市人民政府參事(兩屆)。現兼任中國社會學會經濟社會學專業委員會理事長,*高等學校社會學學科教學指導委員會委員,武漢社會學學會副會長,武漢市社會組織促進會副會長,湖北省第九、十、十一屆政協委員,黃石市政府咨詢委員,國際社會學學會會員,美國社會學學會會員等。美國哈佛大學和斯坦福大學高級訪問學者、瑞典烏普薩拉大學訪問學者、英國利物浦大學客座研究員、德國DAAD學者。多次參加過世界社會學大會、美國社會學年會、亞洲研究大會等重要的國際學術會議,並多次組織過國際國內學術會議。其學術成果分別獲得高等學校科學研究優秀成果獎(人文社會科學)二等獎、中國社會學會優秀成果獎一等獎、湖北省社會科學優秀成果獎二等獎、武漢市社會科學優秀成果獎二等獎和武漢大學第九屆人文社會科學優秀成果二等獎等。

    韓俊強,男,2014年7月畢業於武漢大學政治與公共管理學院,獲管理學博士學位,現任職於中南民族大學公共管理學院,主要研究方向為社會管理與社會保障。近年來,研究成果發表於《人民日報》(理論版)、《中國人口科學》、《社會科學研究》等國內外權威、核心期刊,其中多篇文章被《人大復印報刊資料》、“國研網”、“中國社會科學網”等全文轉載;先後主持2015年度國家社會科學基金青年項目“醫療保險制度對農民工消費的影響研究”、2014年度湖北省社會科學基金一般項目“城鎮化進程中農民工城市融合影響因素研究——來自湖北省武漢市的調查”、2014年度國家民委科研項目“少數民族流動人口城市適應的影響因素研究”等多項*、省部級科研項目。

    目錄
    章 社會管理導論
    節 社會管理概述2
    第二節 新中國社會管理的發展12

    第二章 社會管理基本理論
    節 社會管理基本理論概況22
    第二節 社會管理理論簡介27

    第三章 社會管理創新的基本內容
    節 社會管理的主體46
    第二節 社會管理創新的基本原則50
    第三節 社會管理創新的基本任務54

    第四章 社會管理的基本格局章 社會管理導論
    節 社會管理概述2
    第二節 新中國社會管理的發展12

    第二章 社會管理基本理論
    節 社會管理基本理論概況22
    第二節 社會管理理論簡介27

    第三章 社會管理創新的基本內容
    節 社會管理的主體46
    第二節 社會管理創新的基本原則50
    第三節 社會管理創新的基本任務54

    第四章 社會管理的基本格局
    節 社會管理基本格局概述62
    第二節 “四位一體”的社會管理格局64
    第三節 社會管理格局中的新內容:“法治保障”72

    第五章 城市社會管理
    節 城市社會管理概述76
    第二節 城市人口管理78
    第三節 城市社會治安管理84
    第四節 城市社區管理89

    第六章 農村社會管理
    節 農村社會管理體制及其變遷100
    第二節 當前農村社會管理的基本任務102
    第三節 創新農村社會管理機制:以老年人為例的經驗分析111

    第七章 虛擬社會管理
    節 虛擬社會概述122
    第二節 虛擬社會管理128
    第三節 我國虛擬社會管理的問題與對策130
    第四節 我國虛擬社會管理的熱點問題分析133

    第八章 社會組織管理
    節 社會組織概述146
    第二節 中國社會組織的分類及其功能148
    第三節 我國社會組織的發展演變歷程153
    第四節 中國社會組織的發展困境及其對策155

    第九章 社會衝突
    節 社會衝突概述166
    第二節 社會衝突理論172
    第三節 中國社會轉型中的社會衝突問題176

    第十章 社會控制
    節 社會控制概述182
    第二節 社會控制的功能和實現方式186
    第三節 越軌行為與社會控制191

    第十一章 國外社會管理經驗借鋻
    節 典型發達國家社會管理實踐200
    第二節 國外社會管理經驗借鋻與啟示213

    第十二章 社會管理科學化
    節 社會管理科學化的基本內涵220
    第二節 建構社會管理科學化指標體繫222

    參考文獻 232
    前言
    序言
    媒體評論
    評論
    在線試讀
    第六章 農村社會管理

    節 農村社會管理體制及其變遷

    所謂體制,一般是指有關組織形式的制度,從廣義的角度來看,我們通常所說的體制即指國家機構或企事業單位的設置、管理權限以及上下級之間的關繫等一整套繫統的制度。從狹義的角度來看,體制也指有關組織形式的結構或格局等。我們所說的農村社會管理體制,就是指涉及農村社會管理的制度體繫。
    根據研究視角的不同,國內學界對農村社會管理體制有各自不同的理解,我們梳理幾種有代表性的觀點如下。
    一、現代化視角下的農村社會管理體制及其變遷
    在新中國成立後至改革開放前,國家所面臨的任務是如何在較短時期內實現趕超戰略,使國家成功地快速實現現代化,特別是構建比較完整的經濟體繫、工業體繫、國防體繫等,從而為國家的快速趕超奠定堅實的物質基礎和制度基礎。
    在這種背景下,農村社會管理體制主要表現為如下幾個方面:計劃經濟、統購統銷、集體戶籍制等。這套社會管理體制的主要目的,是通過這套制度體繫,低成本、高效率地從農村社會提取國家工業化所需要的巨額剩餘。事實上,國家通過這套體繫也基本完成了這一目標。我們知道,所謂計劃經濟,主要指以國家意志為保障,從宏觀、微觀層面具體計劃經濟運行的各個方面。在新中國成立初期,通過這一制度,經過幾個五年計劃的運行後,國家經濟得到了全面恢復,工業體繫初步奠定了良好基礎。統購統銷實質上也是計劃經濟體制下的一種具體的制度設計,即為了保證糧食供應,由國家設立的統一收購和統一銷售的制度,從而保障糧食供應的規範有序。集體制的典型形式即是人民公社制度,它是確保前兩者能夠順利實施的具體的農村組織制度。通俗來說,無論是計劃經濟的運行,還是糧食統購統銷的實施,國家都需要低成本地與農民打交道,而要達到低成本的目標,也即降低交易成本的話,對於一盤散沙的農民來說,將其組織起來就十分必要,而人民公社制度這種集體體制是十分有效的組織方式。當然,為了達到對整個社會的有效管理,國家還構建了區隔的戶籍體制,通過戶籍制度在城市與農村之間形成區隔,農村成為城市發展的基礎,為城市生活提供物質資料並為城市工業提供農業剩餘。這種管理體制,應該說在一定的時期內還是起到了十分積極的作 第六章 農村社會管理101 用的,從歷史的視野來看,其基本完成了體制使命。第六章 農村社會管理

    節 農村社會管理體制及其變遷

    所謂體制,一般是指有關組織形式的制度,從廣義的角度來看,我們通常所說的體制即指國家機構或企事業單位的設置、管理權限以及上下級之間的關繫等一整套繫統的制度。從狹義的角度來看,體制也指有關組織形式的結構或格局等。我們所說的農村社會管理體制,就是指涉及農村社會管理的制度體繫。
    根據研究視角的不同,國內學界對農村社會管理體制有各自不同的理解,我們梳理幾種有代表性的觀點如下。
    一、現代化視角下的農村社會管理體制及其變遷
    在新中國成立後至改革開放前,國家所面臨的任務是如何在較短時期內實現趕超戰略,使國家成功地快速實現現代化,特別是構建比較完整的經濟體繫、工業體繫、國防體繫等,從而為國家的快速趕超奠定堅實的物質基礎和制度基礎。
    在這種背景下,農村社會管理體制主要表現為如下幾個方面:計劃經濟、統購統銷、集體戶籍制等。這套社會管理體制的主要目的,是通過這套制度體繫,低成本、高效率地從農村社會提取國家工業化所需要的巨額剩餘。事實上,國家通過這套體繫也基本完成了這一目標。我們知道,所謂計劃經濟,主要指以國家意志為保障,從宏觀、微觀層面具體計劃經濟運行的各個方面。在新中國成立初期,通過這一制度,經過幾個五年計劃的運行後,國家經濟得到了全面恢復,工業體繫初步奠定了良好基礎。統購統銷實質上也是計劃經濟體制下的一種具體的制度設計,即為了保證糧食供應,由國家設立的統一收購和統一銷售的制度,從而保障糧食供應的規範有序。集體制的典型形式即是人民公社制度,它是確保前兩者能夠順利實施的具體的農村組織制度。通俗來說,無論是計劃經濟的運行,還是糧食統購統銷的實施,國家都需要低成本地與農民打交道,而要達到低成本的目標,也即降低交易成本的話,對於一盤散沙的農民來說,將其組織起來就十分必要,而人民公社制度這種集體體制是十分有效的組織方式。當然,為了達到對整個社會的有效管理,國家還構建了區隔的戶籍體制,通過戶籍制度在城市與農村之間形成區隔,農村成為城市發展的基礎,為城市生活提供物質資料並為城市工業提供農業剩餘。這種管理體制,應該說在一定的時期內還是起到了十分積極的作 第六章 農村社會管理101 用的,從歷史的視野來看,其基本完成了體制使命。
    改革開放前的這套農村社會管理體制終因為無法克服集體行動中的搭便車問題而逐漸失去了其優越性,並成為阻礙生產力發展的制度桎梏。因而,變革這套農村社會管理體制並構建新的農村社會管理體制就極為必要。在這種宏觀背景下,相對於計劃管理體制而言的農村社會市場管理體制應運而生。市場管理體制基本由準市場經濟、承包制與村社制、低價征地制等為主要內容。
    在準市場經濟方面,勞動力流動的逐漸放開顯然是影響是深遠的。盡管城鄉區戶籍體制仍然堅如磐石,但是,勞動力可以從鄉村流向城市還是為改變農村的面貌產生了不可估量的積極影響。與之相匹配的是,家庭聯產承包責任制的推行短期內極大地且極快地解放了農村生產力,提升了農民農業生產的積極性。加上此前一段時期的計劃管理體制集中力量辦好了幾件大事,如農田水利的興修等,使得此後這一段時期內農村活力的釋放達到了極致。在組織形式上,原有的人民公社體制越來越制約人的自由活動,個體的自主性受到了嚴重抑制,而改革開放以後的村社制或者說鄉政村治體制則更進一步保障了個體自主性的釋放和個體積極性的發揮。
    當然,在時間指針轉向新世紀的今日,我們也看到了改革開放以後所形成的農村社會管理體制的紅利已經消耗或釋放殆盡,從而在農村社會快速轉型的過程中帶來一繫列新的問題。從這個角度看,農村社會管理體制的繼續變革仍是未完成的話題。
    二、社會整合視角下的農村社會管理體制及其變遷
    從現代化視角看待農村社會管理體制,從視線來說是從外往內看的,除此之外,我們還可以從村莊社會結構變動的角度,從內往外看農村社會體制的變革。
    有學者根據社會管理嵌入農村社會結構的程度,將農村社會管理體制劃分為傳統社會時期的單向度的社會整合階段、20世紀初至1949年間的政治整合突起但社會整合弱化階段、新中國成立後至改革開放前的單向度的政治整合階段、改革開放以來的政治整合松綁和社會整合重新啟動階段。
    在傳統社會時期,我們通常所知道的就是所謂“皇權不下縣”的概念或描述,也即國家權力並未實質性地滲透到鄉村社會中。因此,僅從社會整合的角度來看,傳統社會時期的農村社會管理體制與農村社會結構本身是重疊互嵌的。一般而言,鄉村社會結構中的鄉紳權力或宗族權力及其組織形式如宗族組織的構成是農村社會管理體制的基本內容。其社會整合也主要依賴於宗族或鄉紳的整合力量。
    伴隨現代化方案的進入和推行,鄉村社會亦被納入到整個現代化的宏大敘事中,基


     
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