章憲法基本知識節概述/6

第二節我國的基本制度/7

第三節公民的基本權利與義務/10

第四節國家機構/15

第二章旅行社管理法規節旅行社的設立/19

第二節旅行社的經營/25

第三節旅行社的監督管理/31

第四節旅行社責任保險/35

第三章導遊人員管理法規節概述/40

第二節導遊人員管理制度/43

第三節導遊人員的工作規範/47

第四章旅遊消費者權益保護法規節旅遊消費者權益的保護/54

第二節旅遊消費者的權利和義務/58

第五章旅遊合同法規節旅遊合同概述/66

第二節旅遊合同的訂立/68

第三節旅遊合同的履行/73

第四節旅遊合同的變更、轉讓與終止/76

第五節違約責任/78

第六章旅遊交通運輸管理法規節民用航空運輸管理法規/83

第二節鐵路運輸管理法規/89

第三節公路運輸管理法規/93

第七章食品安全、飯店、娛樂管理法規節食品安全管理法規/98

第二節旅遊飯店管理法規/104

第三節娛樂場所管理法規/110

第八章旅遊者出入境管理法規節中國公民出境入境管理/116

第二節外國人入境出境管理/120

第三節我國的出入境檢查制度/123

第九章旅遊資源管理法規節概述/127

第二節旅遊景區管理/131

第三節風景名勝區的保護與管理/136

第四節自然保護區的保護與管理/141

第五節文物的保護與管理/144

第六節非物質文化遺產的保護/151

第十章旅遊安全法規節概述/157

第二節旅遊安全管理/158

第三節旅遊經營者的安全責任/163

第十一章旅遊糾紛解決法規節旅遊糾紛概述/167

第二節旅遊糾紛的協商、調解與仲裁/168

第三節旅遊糾紛的訴訟/172

第四節審理旅遊糾紛案件適用法律的規定/177

第五節旅遊投訴/181

思考與練習參考答案/187

參考文獻/196

旅遊是一項古老的社會活動，已經有了幾千年的歷史。今天，旅遊業已成為世界經濟中既具綜合性又相對獨立的較大產業，且仍然保持強勁發展勢頭，被譽為“朝陽產業”。

我國改革開放以來，旅遊業獲得了迅猛發展，據有關數據顯示，目前我國國內旅遊人數和出境旅遊人數均居世界。與此同時，我國的旅遊法律法規也逐步完善，初步形成了較為完整的旅遊法規體繫。旅遊法規也越來越受到重視，不僅成為旅遊院校的主干課程之一，也成為全國導遊人員資格考試必考的四項筆試內容之一。

本書以現行有效的旅遊法規為依據，從旅遊從業人員的實際需要出發，選取了與旅遊業有密切聯繫的一些法律法規進行介紹。本書有如下特點：

1. 內容的取舍上注重滿足實際需要

本書內容的選擇既考慮到了旅遊從業者的實際需要，也考慮到了作為旅遊者掌握旅遊法規知識的需要，同時還參照了全國導遊人員資格考試大綱。全書內容涉及旅遊法規的含義、構成和適用，憲法的相關知識，旅行社管理法規，導遊人員管理法規，旅遊消費者權益保護法規，旅遊合同法規，旅遊交通運輸管理法規，食品安全、飯店、娛樂管理法規，旅遊者出入境管理法規，旅遊資源管理法規，旅遊安全法規，旅遊糾紛解決法規等，基本涵蓋了同類教材的所有內容，能滿足學生和考生的學習要求。

2. 突出內容的準確性和新穎性

作為一本旅遊法規的教材，與旅遊相關的法律、法規的具體規定是本書的基石。本書所有內容均來自現行有效的法律法規，以保證本書內容的準確性。

近幾年，旅遊法規的變化較大。2015年，《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》、《重大旅遊安全事故處理程序試行辦法》、《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》被廢止。《旅遊安全管理辦法》2016年12月1日起施行後，《旅遊安全管理暫行辦法》同時廢止。2016年，《中華人民共和國旅遊法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》等都分別被修訂，《導遊人員管理實施辦法》、《出境旅遊領隊人員管理辦法》被廢止，與此同時，導遊崗前培訓考核制度、計分管理制度、年審管理制度和導遊人員資格證3年有效制度等也停止實施，導遊自由執業則於2016年5月開始試點。2017年，《航班正常管理規定》開始實施。這些法律法規的變化，要求旅遊法規教材也要隨之變化。本書作者通過大量的閱讀和比較，把新的規定融入教材當中，保證了本教材內容的準確和新穎。

3. 注重全書的可讀性，便於學習和掌握

本書使用通俗易懂的語言進行敘述，條理清晰，重點突出。為方便教學和學生自學，正文中設置了許多小欄目，如“補充閱讀”、“小思考”、“案例分析”、“相關鏈接”等。每一章的後面還設立“思考與練習”欄目，準備了大量的選擇題、是非題、簡答題、分析題，並提供了答案供師生參考。這些題目緊扣各章內容，可有效幫助學生掌握學習的內容。

本書在編寫過程中，得到了華中科技大學出版社的支持和指導，並參考和借鋻了旅遊界、法學界諸多同行和專家的研究成果，在此一並表示感謝！

受時間和編者水平的限制，本書難免有不足之處，敬請專家和讀者指正。

編者2017年4月