開本：16開 紙張：膠版紙 包裝：平裝-膠訂 是否套裝：否 國際標準書號ISBN：9787302478164 叢書名：普通高等學歷教育（本科）“法律法規”繫列教材、“工商”企業在職崗位培訓繫列教材 作者：李愛華、王虹玉、侯春平、張冠男 出版社：清華大學出版社 出版時間：2017年09月
"編輯推薦 隨著我國環保事業的高速發展，急需大批懂環保法，具有環保管理理論知識和實際操作技能的復合型人纔，這種需求呼喚新教材的出版。通過《環保法》的學習，培養學生和從業者的法治觀念，樹立風險防範意識，提高他們在經濟活動中運用環保法律知識解決實際問題的能力。本書既可以作為高等院校法學專業及其他專業教材，也適用於成人高等教育教材，也可作為環保從業人員培訓教材。 內容簡介 本書緊密結合我國環境法制建設的實踐和環境法學研究的前沿領域，努力吸收近年來我國環境法制建設的豐富經驗和國內外環境法學研究的*理論研究成果，以環境法學涉及的各個問題作為研究對像，繫統論述了環境領域的*發展。本書采用了案例分析、關注實事、熱點探討等編寫方式。本書可供高等院校法律院、繫必修課和鄰近專業選修課選用，也可以作為環境保護監督管理部門培訓干部用書，同時對環境普法宣傳工作和參加自學考試也有參考價值。 作者簡介 李愛華：北京物資學院勞動科學與法律學院法學教研室主任，副教授，中國人民大學法學院經濟法碩士。1978年開始從事高等法學教育工作，主講國際商法、國際私法、海商法、環境法。主要研究方向，物流法，環境法。負責及參與北京市*課題3項，主編《物流法規》等，參編教材十餘本，發表物流法、環境法方面論文二十餘篇。 王虹玉:華北科技學院法學繫專任教師，講師。主要承擔憲法學、行政處罰、立法、經濟法、環境法等多門課程講授和實踐教學。參與與主持校級以上科教研課題10餘項；主編和參與編寫的課程有金融法律法規、法制教育讀本、大學生法制教育等；在核心期刊上發表《完善我國煤礦安全立法的建議》、《論低碳社會建主體及其良性互動 》等數篇論文。侯春平：獲法學博士學位，副教授，華北科技學院工作。長期從事法學教育與研究，教學經驗豐富，講授多門課程。參與編寫本科及其他法學教材多部，主編《律師與公證》（清華大學出版社 2016），《法制教育》高二年級（上），（天津人民出版社，2015）；主編《法制教育》高三年級（上），（天津人民出版社，2015）；副主編《合同理論與實務簡明教程》（煤炭工業出版社，2015）；參編《會計法律法規》，（清華大學出版社，2014）；參編《稅法》（電子工業出版社，2015）；參編《大學生法制教育》（煤炭工業出版社，2016）張冠男:北京開放大學經濟與法律學院法學教研室主任，中國人民大學法學院經濟法碩士。多年從事高等法學教育工作，主講經濟法、國際商法、安全生產法、商法、環境法。主要研究方向，經濟法、環境法，負責及參與北京市*課題2項，參編教材5本，發表論文8篇。 目錄 目錄
CONTENTS
環境資源保護法
章緒論1
節環境的概念2
目錄
CONTENTS
環境資源保護法
章緒論1
節環境的概念2
第二節環境問題5
第三節環境科學和環境與資源保護法學9
第二章環境與資源保護法概述22
節環境與環境問題23
第二節環境與資源保護法的基本內涵28
第三節環境與資源保護法的任務和目的32
第四節環境與資源保護法體繫38
第五節環境與資源保護法律關繫及適用範圍44
第三章環境與資源保護法的基本原則57
節環境與資源保護法基本原則概述58
第二節保護優先原則的含義59
第三節預防為主原則64
第四節綜合治理原則67
第五節損害擔責原則69
第六節公眾參與原則74
第四章環境資源保護基本法律制度84
節環境資源保護法律制度概述85
第二節環境資源規劃制度86
第三節環境標準與環境監測制度91
第四節環境稅制度98
第五節排污收費制度102
第六節征收生態環境補償費制度106
第七節環境資源許可證制度109
第八節突發性環境污染事件應急預案制度117
第五章環境污染防治法律制度121
節污染防治法概述122
第二節大氣污染防治法125
第三節水污染防治法135
第四節海洋污染防治法143
第五節環境噪聲污染防治法154
第六節固定廢物污染防治法158
第七節有毒有害物質污染防治法166
第六章保護和改善環境與資源法律制度174
節土地資源法175
第二節陸地水資源法183
第三節礦產資源法190
第四節森林資源法197
第五節草原法205
第六節漁業資源法212
第七節特殊區域環境保護法217
第七章環境影響評價法律制度222
節環境影響評價的概述224
第二節環境影響評價法的主要內容225
第三節違反環境影響評價制度的法律責任232
第八章清潔生產法與循環經濟法237
節清潔生產法律制度概述238
第二節我國《清潔生產促進法》的主要內容245
第三節循環經濟法250
第九章環境法律責任260
節環境行政責任261
第二節環境民事責任266
第三節環境刑事責任283
第十章國際環境法291
節國際環境法的概述293
第二節氣候的國際法保護304
第三節生物多樣性的國際法保護308
第四節危險廢物的國際法管理313
第五節國際環境法責任論318
第六節我國參加的國際環境保護公約322
附錄327
參考資料329
參考答案331 前言 前言
〖3〗
前言
FOREWORD
前言
〖3〗
前言
FOREWORD
環境資源保護法
隨著我國經濟快速發展、城市化進程增速，隨著我國“一帶一路”提議的快速推進、工業化和基礎設施建設呈現了蒸蒸日上的局面，不僅國內經濟繁榮，而且促進帶路周邊國家的經濟建設。市場經濟是法治經濟、所有經濟活動必須遵紀守法，依法辦事，完善環境與資源保護法律法規框架體繫，對保證我國經濟可持續發展具有特別重要的作用。
近年來隨著經濟的快速發展、環境資源問題不斷加劇，全球污染、氣候變化、各類自然災害頻發、資源保護與爭奪等環境與資源糾紛日趨增多，不僅嚴重影響著經濟發展，而且極大地危害了人類的生存。加強環境與資源保護，對於推動國家經濟建設、促進市場發展、提高人民生活質量、構建和諧社會等各方面具有極其重要的作用。
環境資源保護法是與環境、自然資源、管理學、經濟學、生態學、倫理學等密切聯繫的科學，環境資源保護法律法規是高校法學專業非常重要的專業核心課程，也是就業從業所必須具備的關鍵知識技能。根據*關於高等學校法學教育要求、依據該課程教學大綱和我國現行環境資源保護法律、管理條例規定等內容為主，並結合國內外權威理論及環境資源保護出現的實際問題而編寫；以使其更貼近現代經濟發展、更符合社會用人需要、更好地為國家環境資源保護工作服務，這也是本書出版的目的和意義。
本書作為普通高等教育環境與資源保護法規的特色教材，堅持科學發展觀，嚴格按照國家*關於“卓越法律人纔培養計劃提出的2011年發布的《關於實施卓越法律人纔教育培養計劃的若干意見》指出的培養應用型、復合型法律職業人纔”的要求，以及“加強職業教育、突出實踐能力培養”的教育教學改革要求，力求做到：一是與時俱進、吸收新的立法；二是注重研究性和實用性的結合，增加了教材的理論深度，並引導學生用新的理論去解決一些復雜的案例，以體現教材的寫作特色。
全書共10章、以學習者應用能力培養為主線，根據國家新修訂頒布實施的《中華人民共和國環境保護法》，結合實際案例，具體介紹：環境法、環境與資源保護法基本原則制度、環境影響評價法、環境污染防治法、保護和改善環境法律制度、清潔生產法與循環經濟法、環境責任法、國際環境法等環境與資源保護基本法律法規知識，並通過實證案例分析講解、培養提高讀者的應用能力。
由於本書融入環境與資源保護法律法規的實踐教學理念，堅持改革創新、力求嚴謹、注重與時俱進，具有選材新穎、知識繫統、觀點科學、案例真實、突出實用性、易於理解掌握等特點。因此，本書既可作為普通高等院校法學專業本科生教學的教材、同時兼顧高職高專院校相關專業的教學，也可以作為其他相關專業的通識教材，並可用於環境與資源保護從業者的在職教育崗位培訓。
本教材由李大軍籌劃並具體組織，李愛華和王虹玉主編，李愛華統改稿，侯春平、張冠男為副主編，由環境資源保護法律專家李遐楨教授審定。作者編寫分工：牟惟仲（序言）；張冠男（章、第三章）；孫勇、羅佩華（第二章）；李愛華（第四章、第九章）；王虹玉（第五章）；侯春平（第六章）；錢坤（第七章）；尚羿豪（第八章）；金哲（第十章）；王桂霞（附錄）；華燕萍（全書修改）；李曉新（制作教學課件）。
在教材編寫過程中，我們參閱了大量國內外環境與資源保護法律法規的書刊、網站資料，以及國家近年新頒布實施環境與資源保護法規和管理制度，並得到業界專家教授的具體指導，在此一並致謝。為了方便教學，本書還配有課件，可以登錄清華大學出版社資源網（www.tup.com.cn）免費下載使用。因作者學識水平有限，書中難免存在疏漏和不足，故懇請同行和讀者予以批評指正。
編者2017年6月
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