了得網研究生_宏觀勞動力資源配置

編輯推薦

《宏觀勞動力資源配置》可作為人力資源管理專業的教材，也可供相關工作人員閱讀、參考。

內容簡介

宏觀勞動力資源配置問題是勞動經濟學科的重要組成部分，勞動力資源在區域、產業、行業間的流動與配置有其內在的規律和特點。《宏觀勞動力資源配置》從勞動力資源配置的概念和原理出發，對勞動力資源在、二、三產業中的配置，以及城鄉勞動力資源配置、勞動力流動、勞動力資源配置方式等分別進行研究分析，並結合我國勞動力資源的歷史數據和經濟發展的實踐，總結分析了我國勞動力資源宏觀配置的歷史、現狀及發展趨勢，提出了合理優化配置勞動力資源的建議。《宏觀勞動力資源配置》在編寫過程中，運用了大量的數據，以及一些案例進行解釋和描述，資料充實，盡量少地使用復雜的數據公式的推導，以方便讀者理解宏觀勞動力資源配置的特點，避免讀者卷入數學公式的推導之中。

叢書序
前言
章導論
節宏觀勞動力配置的研究意義、研究對像
第二節宏觀勞動力配置的研究方法
第三節內容結構和學習目的
思考題
第二章宏觀勞動力配置原理
節基本概念、原理
第二節勞動生產率與勞動力配置
第三節勞動力資源配置的制度分析
第四節勞動力資源配置有效性
思考題
第三章我國宏觀勞動力資源配置方式的歷史變革叢書序

前言

章導論

節宏觀勞動力配置的研究意義、研究對像

第二節宏觀勞動力配置的研究方法

第三節內容結構和學習目的

思考題

第二章宏觀勞動力配置原理

節基本概念、原理

第二節勞動生產率與勞動力配置

第三節勞動力資源配置的制度分析

第四節勞動力資源配置有效性

思考題

第三章我國宏觀勞動力資源配置方式的歷史變革

節傳統體制下的宏觀勞動力配置

第二節經濟與勞動力配置

第三節勞動力市場配置

思考題

第四章勞動力流動與配置

節勞動力流動概論

第二節勞動力流動的微觀成本效益分析

第三節勞動力流動的宏觀成本效益分析

第四節我國勞動力流動的特征

思考題

第五章城鄉勞動力資源配置

節城鄉勞動力資源配置的方式

第二節城鄉勞動力配置現狀

第三節戶籍制度對城鄉勞動力資源配置的影響

第四節城鄉間勞動力資源配置的變化趨勢及影響因素

思考題

第六章產業結構與勞動力配置

節勞動力配置和產業結構演進的互動效應

第二節我國產業結構與勞動力配置

第三節產業結構變動對就業的貢獻

第四節促進產業結構和勞動力配置的協調發展的途徑

思考題

第七章產業勞動力資源配置

節農業勞動力資源的配置原理和決定因素

第二節我國農業勞動力配置狀況

第三節農業剩餘勞動力的轉移

第四節優化產業勞動力資源配置

思考題

第八章工業勞動力配置

節工業勞動力資源配置的決定及影響因素

第二節中國工業部門勞動力配置狀況

第三節中國工業勞動力配置改進

思考題

第九章第三產業勞動力配置

節第三產業勞動力數量配置原理

第二節我國第三產業勞動力配置

第三節促進第三產業發展的途徑

第四節第三產業勞動力配置的改進措施

思考題

主要參考文獻

在線試讀

章導論
[內容提要]
勞動力在國民經濟各部門、各行業，以及區域間的配置對於經濟增長和經濟持續健康發展具有重要的意義。本章主要介紹宏觀勞動力資源配置的研究意義、研究對像、主要內容，以及主要研究方法，結合我國經濟發展的實踐，重點理解搞好宏觀勞動力資源配置對於促進經濟持續健康發展的重大意義。
[學習要點]
1.理解和掌握宏觀勞動力配置的意義。
2.掌握宏觀勞動力配置的主要內容。
3.了解宏觀勞動力配置的方法和對像。
節宏觀勞動力配置的研究意義、研究對像
一、宏觀勞動力配置的研究意義
勞動力生產要素是社會生產力的重要組成部分，是推動社會生產力進步的核心力量。勞動力要素、土地要素、資本要素、技術要素等生產要素隻有有效地組合和配置在一起，纔能形成現實的生產力，並創造出社會財富。如果這些生產要素不能有效地進行配置和合理組合，這就意味著這些生產要素的浪費，生產的產出不可能達到化。因此，有效地配置好各生產要素，充分發揮各生產要素的作用，對於實現社會財富的增長意義重大。
在所有的生產要素中，隻有勞動力生產要素是具有能動性、革命性的要素，它的開發利用程度決定著其他社會經濟資源的開發利用程度，並終決定著社會文明的進步程度。隨著社會經濟的發展，對人力資源開發的深入進行，勞動力生產要素在生產中的能動作用越來越強，它對經濟增長的貢獻越來越大。因此，有效地開發利用勞動力資源，做好勞動力資源在國民經濟各部門、各地區、各企業、各崗位上的合理配置，就等於是提高了社會生產力水平，為有效地利用其他生產要素提供了前提保證。章導論

[內容提要]

勞動力在國民經濟各部門、各行業，以及區域間的配置對於經濟增長和經濟持續健康發展具有重要的意義。本章主要介紹宏觀勞動力資源配置的研究意義、研究對像、主要內容，以及主要研究方法，結合我國經濟發展的實踐，重點理解搞好宏觀勞動力資源配置對於促進經濟持續健康發展的重大意義。

[學習要點]

1.理解和掌握宏觀勞動力配置的意義。

2.掌握宏觀勞動力配置的主要內容。

3.了解宏觀勞動力配置的方法和對像。

節宏觀勞動力配置的研究意義、研究對像

一、宏觀勞動力配置的研究意義

勞動力生產要素是社會生產力的重要組成部分，是推動社會生產力進步的核心力量。勞動力要素、土地要素、資本要素、技術要素等生產要素隻有有效地組合和配置在一起，纔能形成現實的生產力，並創造出社會財富。如果這些生產要素不能有效地進行配置和合理組合，這就意味著這些生產要素的浪費，生產的產出不可能達到化。因此，有效地配置好各生產要素，充分發揮各生產要素的作用，對於實現社會財富的增長意義重大。

在所有的生產要素中，隻有勞動力生產要素是具有能動性、革命性的要素，它的開發利用程度決定著其他社會經濟資源的開發利用程度，並終決定著社會文明的進步程度。隨著社會經濟的發展，對人力資源開發的深入進行，勞動力生產要素在生產中的能動作用越來越強，它對經濟增長的貢獻越來越大。因此，有效地開發利用勞動力資源，做好勞動力資源在國民經濟各部門、各地區、各企業、各崗位上的合理配置，就等於是提高了社會生產力水平，為有效地利用其他生產要素提供了前提保證。

改革開放以來，我國處於社會經濟的轉型時期，農村勞動力從產業向第二、第三產業的轉移，這種轉移既是城鄉勞動力資源在產業間的重新配置，也是勞動力重新進行就業選擇的過程。但由於勞動力資源的能動性和社會性特征，勞動力的就業選擇還應該被賦予社會分工的含義。所以，研究勞動力資源的重新配置問題，在一定程度上也是研究勞動力的就業選擇問題，其目的都是提高勞動力資源的利用效率，提高社會分工的效率，終促使經濟發展。根據已有的研究成果，中國實施改革開放政策以來的經濟增長有16%~20%的份額是來源於勞動力流動和勞動力重新配置引起的生產率提高。因此，研究勞動力資源的配置，進一步做好勞動力與其他生產資料的配置，對於有效促進增長確實具有極為重要的意義。

具體來看，宏觀勞動力配置的研究意義主要在於以下幾個方面：

1.勞動力資源的合理配置屬於自然規律

不論何種社會和生產力水平，不論是否有意識，客觀上都存在按一定比例將社會勞動力資源在、第二、第三產業間進行分配的現像。例如，從奴隸社會、封建社會、資本主義社會，到社會主義社會，客觀上都存在著社會勞動力資源在不同部門和行業中進行配置的問題。從人類發展的歷史來看，社會生產力水平越高，在農業部門中配置的勞動力就越少，而在第二、第三產業中配置的勞動力越多。例如，傳統的農業社會，社會勞動力資源主要配置在農業部門，而在現代工業化社會，社會生產力水平較高，農業勞動力逐漸地流向非農產業和城鎮，社會勞動力資源主要集中在工業部門和城鎮地區，在第二、第三產業中就業。這種現像是不以人的意志為轉移的，隻是在不同社會制度下，社會勞動力資源在產業中配置的方式和手段不同。

從社會發展的歷史來看，勞動力資源配置主要有兩種方式，一種是按照計劃的方式進行分配，即在國民經濟各部門有計劃按比例的合理分配勞動力資源，過去傳統的計劃經濟國家或地區就是按照這種方式配置社會勞動力資源，它是通過行政手段來分配勞動力資源。另一種是按照市場的方式進行分配，市場經濟國家或地區主要是按照這種方式配置勞動力資源，它以市場需求為導向，通過價格機制引導勞動力資源的流向，終實現對勞動力資源在國民經濟各部門和各地區的配置。

2.勞動力資源的合理配置是首要的經濟規律

社會財富的增長與生產是各生產要素有效結合的結果。如果各生產要素配合的比例不合理，就意味著存在資源的浪費，意味著經濟效益的損失。但是，生產要素究竟如何纔能有效地配置，這取決於什麼？這是學者一直探討的問題。生產要素的有效配合取決於支配它、利用它的其他資源，而這種資源就是具有能動性的勞動力資源，具體來說，取決於高素質的勞動力資源。因此，合理地配置勞動力資源是提高生產力水平，提高經濟效益的首要因素。

馬克思對於勞動力資源的合理配置上曾經指出：“如果共同生產已成為前提，時間的規定當然仍有意義。正像單個人必須正確分配自己的時間，纔能以適當的比例獲得知識或滿足對他的活動所提出的各種要求。社會必須合理地分配自己的時間，纔能實現符合社會全部需要的生產。因此，時間的節約，以及勞動時間在不同的生產部門之間有計劃的分配，在共同生產的基礎上仍然是首要的經濟規律。這甚至在更加高得多的程度上成為規律”。在一定程度上，合理分配勞動力資源，其實質就是合理分配社會勞動時間，而合理分配社會時間資源，就是合理分配勞動力資源。這兩者的含義和實質是一樣的。

隨著世界經濟的發展，勞動力生產要素，尤其是優質的勞動力要素在經濟發展中的作用日益凸顯，如新加坡、日本等國家或地區在第二次世界大戰（以下簡稱二戰）後之所以能夠迅速地實現工業化和現代化，重要原因就在於它們擁有一支高素質的勞動力隊伍，而這些高素質的勞動力隊伍對於實現其經濟起飛和加速國家工業化發展起到了關鍵作用。

事實上，二戰後許多國家已經意識到勞動力資源中的特殊資源——人纔資源是決定國家間政治、軍事和經濟競爭勝負的關鍵要素，更是決定企業間經濟競爭的基礎。伴隨著經濟全球化趨勢的加強，資本、勞動力、技術等生產要素流動性越來越強，各國、各地區都在采取各種積極的方式吸引優質的勞動力要素。例如美國制定的《加強21世紀美國競爭力法》、日本制定的《外國科技人員招聘制度》、歐盟制定的《走向知識化歐洲》等，這些政策的核心問題是要吸引世界優秀人纔落戶，以增強其綜合競爭力。針對全球人纔競爭的發展態勢，2003年12月，黨中央、國務院召開了全國人纔工作會議，並頒布了《中共中央、國務院關於進一步加強人纔工作的決定》，在此決定中明確提出要把人纔工作納入國家經濟和社會發展的總體規劃，大力開發人纔資源，實現人纔強國戰略。同時指出，要實現全面建設小康社會的宏偉目標，就要把人纔作為推進事業發展的關鍵因素，要努力建設一支規模宏大、結構合理、素質較高的人纔隊伍，大力提升國家核心競爭力和綜合國力。要實施人纔強國戰略，必須對傳統的人纔資源開發方式、管理利用模式進行改革，創新人纔工作機制、創新人纔利用模式、創新人纔開發機制，圍繞人纔資源的開發利用整合社會資源。實際上，人纔資源之所以如此重要，其根本原因就在於人纔資源的能動性高，對於整個社會資源的配置能夠起到巨大的作用。因此，必然要把這種特殊的資源配置到關鍵的崗位、部門、行業和地區，以起到促進社會經濟發展的目的。

在一定程度上，研究勞動力資源的意義還在於通過分析勞動力資源的配置變化，研究、第二、第三產業的變化與勞動力資源配置的關繫和特點，研究分析何種勞動力資源配置制度是有利於實現勞動力資源的有效配置。

二、宏觀勞動力配置的研究內容、研究對像

宏觀勞動力配置是勞動經濟學學科的重要組成部分，其研究方法和基本理論主要來源於經濟學及勞動經濟學的理論與方法。事實上，勞動經濟學所研究的是從勞動力要素出發，結合經濟發展需要，根據勞動力生產要素的特性，重點研究如何從制度上作出安排和從經濟上提供刺激，以調動和刺激勞動力生產要素的創造力和勞動積極性，實現社會福利的增長。宏觀勞動力配置正是以勞動經濟學理論方法為指導，研究勞動力資源在宏觀層面上與生產資料的結合，並實現社會福利的增長。具體來看，宏觀勞動力配置主要是從制度和經濟的角度研究如何實現勞動力資源在國民經濟各產業、空間上的有效利用和合理配置，其內容包括：①不同制度下勞動力資源配置問題。從制度的角度分析不同制度下勞動力資源宏觀配置的特點及對產業結構變化的影響。②根據一定的價值尺度和福利目標對勞動力資源配置的經濟效率及其決定因素進行評價分析，並提出如何從制度層面上改善勞動力配置的政策建議。③歷史地分析勞動力資源配置變化與產業結構變動、制度變遷的相互關繫。

宏觀勞動力配置作為勞動經濟學學科的重要組成部分，其中心任務是研究勞動力資源的有效配置問題，但它不是從微觀的角度研究企業內部各崗位與勞動力資源的配置，而是從宏觀的角度研究勞動力資源在地區間、產業間、行業間如何進行合理配置，它研究勞動力在產業間、行業間、地區間的流動具有什麼樣的內在變化規律，是什麼因素影響和決定勞動力在產業間、地區間、行業間的配置，側重於從總量結構和宏觀上研究勞動力資源的配置。宏觀勞動力資源配置的研究範圍也包括從產業結構和地區發展的角度研究勞動力資源配置的變化規律。

與勞動經濟學其他科目相比較，宏觀勞動力配置問題的特殊性在於：

（1）勞動力資源的宏觀配置既包含有宏觀的影響和決定因素，也包含有微觀的影響因素。從宏觀上看，勞動力資源在產業、地區、行業上的配置，都有其特殊和獨特的運行規律。從微觀上看，勞動力資源在宏觀上的配置又離不開企業的勞動力需求和勞動者個人的勞動供給行為。在一定程度上，宏觀勞動力的配置也是勞動者和用人單位微觀經濟行為的總和。

（2）宏觀勞動力資源配置的研究考慮到兩個方面，一是從經濟和制度的角度來研究勞動力資源在宏觀層次上的配置，從利潤化或效用化的角度出發研究勞動力資源在行業、產業、地區間的配置。二是根據消費需求決定生產、消費秩序決定生產秩序、生產秩序又決定勞動力資源在產業間分配秩序的基本理論，分析勞動力資源的配置規律。從需求層次來看，社會首先要滿足對食物的需要；其次是衣、住、行等方面的需要；再次是文化、教育、衛生、安全等方面的需要。因此，勞動力資源首先要滿足農業部門生產的需要，即食物的需要；其次是衣、住、行、文化、教育等方面的勞動力需要，即按照、第二、第三產業的順序配置勞動力資源。事實上，社會生產的目的也是為了滿足人們對物質和精神產品的需要。

（3）勞動力資源配置的特殊性還在於勞動力資源的特殊性。勞動力資源與自然資源、貨5幣資本等資源相比，它具有其他生產要素所不具有的能動性特點。勞動力的載體是人，是具有體力和智力資源的綜合體，勞動力的體力和智力可以通過後天的培訓、教育等措施獲得提高。而且，更為重要的是人是有情感的，不僅僅是經濟人，而且是經濟人、社會人、政治人的綜合。因此，勞動力資源在行業間、產業間、地區間的配置既受到經濟規律的作用，同時，又受到社會、政治等因素的影響。比如，社會習俗、習慣等因素，對勞動力的配置都會產生影響和作用。

（4）社會性。勞動力的配置是生產資料與勞動力要素在不同的產業、地區間的結合，這種結合必然會產生不同社會關繫，尤其是在不同的生產資料所有制、不同的經營方式等條件下，勞動力與不同生產資料所有制的結合必然會產生不同的社會關繫和勞動關繫。

（5）經濟性。勞動力資源是一種經濟資源，社會上各類用人單位使用勞動力資源需要支付相應的費用，即工資和其他福利。因此，國民經濟各單位應盡可能節約地使用勞動力資源，以滿足的經濟收益，而勞動者個人也盡可能做到人職匹配，發揮自己的纔智。

（6）變動性和相對穩定性。由於生產力水平的不斷進步、社會分工的深化，以及社會需求結構的變化，勞動力在國民經濟各行業、產業間的配置也在不斷變化，勞動者在不同的行業間、產業間、地區間的流動非常頻繁，不斷變化。但是，產業的變化、地區生產資料的總量、產業和行業的技術水平又是相對穩定的。所以，勞動力的配置又具有相對的穩定性。

另外，勞動力資源的配置還與政府的經濟政策有著極為密切的關繫。如政府貿易政策的變動就會改變勞動力資源的配置。如改革開放之前，珠三角的東莞、深圳是以傳統農業為主的地區，但是，改革開放以後，當地政府積極引進外資，大力發展外貿出口和加工制造業，制造業占GDP的比重迅速上升，農業產業隻占當地GDP的小部分，而勞動力資源在產業中的分配也由此發生了巨大變化，勞動力資源由過去主要在農業中就業轉變為主要配置在第二、第三產業中。

同時，勞動力資源的配置還與當地的自然資源稟賦和生產條件具有極為密切的

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