第一篇  能源戰略概述
第一章  能源戰略的內涵與意義 3
第一節  戰略的含義與分類 3
第二節  能源戰略的含義與內容 4
第三節  能源戰略的意義 12
第四節  能源戰略與中國經濟發展 16
本章小結 19
思考題 20
參考文獻 21
第二章  全球能源戰略發展現狀 22
第一節  全球常規能源戰略概述 22
第二節  全球非化石能源戰略概述 40
第三節  新能源汽車發展戰略 51
本章小結 51
思考題 51
參考文獻 52
第二篇  能源戰略的基本構成
第三章  能源供給戰略 55
第一節  能源供給戰略概述 55
第二節  能源供給戰略的相關理論 58
第三節  能源供給的預測方法 61
第四節  能源供給戰略的制定 67
第五節  世界及中國能源供給展望 70
本章小結 73
思考題 73
參考文獻 74
第四章  能源需求戰略 75
第一節  能源需求概述 75
第二節  能源需求理論和規律 82
第三節  能源需求的預測模型 87
第四節  能源需求戰略的制定 94
第五節  世界及中國能源需求展望 96
本章小結 98
思考題 99
參考文獻 99
第五章  能源技術戰略 100
第一節  能源技術發展的基本規律概述 100
第二節  能源技術創新理論 107
第三節  能源技術戰略的制定 116
第四節  世界及中國能源技術展望 121
本章小結 125
思考題 126
參考文獻 126
第六章  節能戰略 128
第一節  節能理念和節能技術發展的基本規律概述 128
第二節  節能戰略理論體繫 130
第三節  節能戰略的制定 134
第四節  世界及中國的節能戰略展望 139
本章小結 141
思考題 142
參考文獻 142

第七章  能源安全戰略 144
第一節  能源安全形勢發展的基本規律概述 144
第二節  能源安全相關理論 146
第三節  能源安全的衡量方法 149
第四節  能源安全戰略的制定 154
第五節  世界及中國能源安全展望 158
本章小結 160
思考題 160
參考文獻 161
第三篇  能源戰略的創新發展
第八章  氣候變化與能源戰略 165
第一節  能源消費與氣候變化 165
第二節  典型經濟體的氣候變化歷程及預測 167
第三節  氣候變化的能源戰略轉型 169
第四節  世界和中國的氣候變化戰略展望 177
本章小結 180
思考題 181
參考文獻 181
第九章  碳中和目標與能源戰略 182
第一節  碳中和與能源發展 182
第二節  主要經濟體的碳中和戰略 186
第三節  碳中和背景下能源的繫統性變革 195
第四節  碳中和下的全球能源戰略展望 202
本章小結 205
思考題 205
參考文獻 206
第十章  能源金融與能源戰略 207
第一節  能源金融的產生 207
第二節  能源金融的發展與演變 217
第三節  能源金融戰略的制定 218
第四節  全球能源金融戰略展望 221
本章小結 223
思考題 224
參考文獻 224
第四篇  新中國能源戰略的演化
第十一章  我國能源戰略的發展之路 227
第一節 “八五”計劃時期（1991—1995年）的能源戰略 227
第二節 “九五”計劃時期（1996—2000年）的能源戰略 234
第三節 “十五”計劃時期（2001—2005年）的能源戰略 240
第四節 “十一五”規劃時期（2006—2010年）的能源戰略 247
本章小結 253
思考題 254
參考文獻 254
第十二章  我國能源戰略的深化之路 256
第一節 “十二五”規劃時期（2011—2015年）的能源戰略 256
第二節 “十三五”規劃時期（2016—2020年）的能源戰略 269
第三節  中國開展國際能源合作戰略展望 282
第四節  全面建成小康社會時點上（2020年）的能源戰略任務及目標 287
本章小結 290
思考題 290
參考文獻 291
第十三章  中國特色能源戰略區域聯動理論與概述 292
第一節  中國特色能源戰略區域聯動理論 292
第二節  能源資源分布不均衡與跨區域調配 298
本章小結 300
思考題 300

第十四章  能源大規模跨區輸送技術支撐--特高壓建設 301
第一節  特高壓建設的概念與發展歷程 301
第二節  特高壓發展戰略構想 306
本章小結 313
思考題 313
參考文獻 313
第十五章  中國能源資源區域協同發展戰略 314
第一節  煤電之爭與區域協同 314
第二節  核電與區域發展 318
第三節  風電、光伏發電與區域發展 320
第四節  能源環境污染區域聯動治理思考——以“京津冀”霧霾治理為例 325
本章小結 325
思考題 326
參考文獻 326

2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯合國大會正式提出我國“二氧化碳排放力爭在2030年前達到峰值，努力爭取在2060年前實現碳中和”的“雙碳”目標。此後，黨中央在黨的二十大、中央經濟工作會議、全國兩會等重要會議上對實現“雙碳”目標進行了一繫列的工作部署。能源生產與消費革命、能源結構深度調整與保障能源安全成為實現“雙碳”目標進程需要深化研究的戰略問題。 
我國經濟的可持續高質量發展離不開能源的穩定供給，能源供需矛盾也必然影響到各行業的發展，因此，解決能源供需矛盾與保障能源安全始終是能源戰略研究和管理的重要問題。能源屬於重大基礎性行業，能源結構調整與轉型的背後涉及的是整個經濟結構、生態繫統與制度規範的調整和演變，因而從基本國情出發，制定滿足一國中長期可持續發展需求的科學性與前瞻性的能源戰略對推進該國社會經濟發展、保護生態環境與保持社會穩定具有重大意義。
為實現“雙碳”目標提供科技支撐和人纔保障，2021年7月 印發《高等學校碳中和科技創新行動計劃》（教科信函〔2021〕30號），高校需立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，加強“碳中和”與能源戰略研究，培育能夠解決復雜能源局勢下綜合性難題的復合型人纔。從經濟學視角出發，相關人纔的培養既要精通“碳中和”政策、國際規制與標準制定，又要具備扎實的經濟學理論基礎、開闊的國際視野和戰略前沿思維。然而，現階段各個學校能源相關學科建設還主要集中在能源科學與工程、能源經濟、氣候經濟等大類學科領域，缺乏推進“雙碳”目標實現背景下，指引能源經濟轉型的“新文科”專業建設的基礎教材。
從現實問題與學科發展的兩大背景出發，基於對各大高校能源經濟學科現有課程體繫的繫統分析，我們發現能源經濟學科尚缺少一門“能源戰略”課程。本書立足“雙碳”目標，服務於能源經濟學科發展與課程改革方向，對中國能源戰略的宏觀定位、能源發展現實問題與戰略部署進行了全面解讀。可以作為國內高校能源戰略課程的教材，也可以作為國內能源環境專業人士的參考資料。
本書由四個篇章組成。第一篇為能源戰略概述，著重介紹了能源戰略的內涵與意義，按能源可再生性分類，對全球典型能源國家地區制定能源戰略的背景、戰略布局重點與實施成效進行了詳細闡述。第二篇詳細闡述了能源戰略的基本構成，重點覆蓋能源供給、能源需求、能源技術、節能以及能源安全戰略，並分別對每種能源戰略形成與演變的基本規律、理論基礎以及未來展望進行了深入分析與探討。第三篇為能源戰略的創新發展，內容圍繞著氣候變化、碳中和、能源金融三大問題與能源戰略的關繫展開，全面闡述了能源戰略的新發展。第四篇為新中國能源戰略的演化，根據我國能源戰略的發展歷程，著重介紹了新中國能源戰略的發展之路與深化之路，並對中國特色能源區域聯動戰略形成的背景與內在機理，戰略構思與具體實踐進行了深入探討。
誠摯感謝中國科學院院士、廈門大學地球科學與技術學部主任戴民漢教授，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強教授，中國社會科學院學部委員、國家氣候變化委員會副主任委員潘家華教授、清華大學能源環境經濟研究所所長張希良教授等專家學者對本書所提供的關鍵性學術指導。本書受到國家社科基金重大項目（項目批準號：21&ZD109）、福建省本科高校教育教學改革研究項目（項目編號：JG20200414）和福建省本科高校教育教學研究項目（項目編號：FBJG20210273）的資助。廈門大學社科處、廈門大學鄒至莊經濟研究院對本書的出版給予了大量幫助。
本書是團隊合作的結果，廈門大學碳中和發展力研究團隊的魏曉楠、張晟、徐淑華、占妍泓、張文悅、孫強敏、譚兵、閔嘉琳、彭奕琦、鄭宏偉、孫家誠、陳嘉慧、郭芷茹、易湘瑜、陳智龍、徐夢潔、許哲泓、王博、李響等參與了資料收集、文獻整合與教材撰寫。清華大學出版社的編校團隊為本書的出版做了大量細致的工作，對此我們深表感謝。

孫傳旺