目錄
前言
第1 章 總則 1
1 講安全永恆話題 新安法法治保障 1
2 保護生命和財產 健康持續纔發展 3
3 堅持“三管三必須” 企業政府共履責 5
4 尊重生命“兩至上” 以人為本“三理念” 8
5 安全不動搖 預防綜治強措施 10
6 企業是責任主體 出事故責任自擔 11
7 嚴格安全責任制 安全靈魂不可棄 15
8 安全生產標準化 安全管理同一化 17
9 安全生產信息化 實時真實預防控 19
10 一把手是全責人 層層安全有人問 21
11 政府領導抓監管 部門協調保安全 23
12 安全規劃顧全局 聯防聯控扼風險 26
13 鄉鎮園區街道辦 基層安全須監管 31
14 新興行業疏監管 上班走路保安全 34
15 鮮血生命寫安規 違章作業禍臨頭 36
16 廣宣傳安全知識 速增強安全意識 42
17 安全管理雖委托 安全事故仍擔責 48
18 安全事故責任人 承擔民行刑責任 51
19 公開監督陽光下 權力責任“兩清單” 59
20 生產單位要運營 安全條件必具備 60
第2 章 生產經營單位的安全生產保障 65
21 安全責任人 安全責任重於山 65
22 安全生產人人責 全員安全大家樂 67
23 經營投入可自主 安全投入是必須 70
24 安全機構必設置 領導稱職憑能力 73
25 安全管理機構人 依法履職責任重 76
26 真抓實干做培訓 全員素質大提高 80
27 特種設備管理好 安全生產有保障 86
28 安全設施“三同時” 預防關口必前置 92
29 提醒義務須盡到 警示標志不可少 97
30 安全技術做後盾 科技創新是靈魂 107
31 辨識重大危險源 測評監控降風險 110
32 未雨綢繆早打算 曲突徙薪除隱患 115
33 生產休息遠危險 安全設施合規範 120
34 健康愉快心情好 遵章守紀事故少 123
35 分級管控排隱患 安全生產雙保險 126
36 爆破弔裝危險 同域作業保安全 129
第3 章 從業人員的安全生產權利義務 134
37 “大三違”易被忽略 管理層全面追責 134
38 “小三違”痼疾難改 追根子深挖細刨 139
39 防護用品安全盾 正確佩戴莫懈怠 150
40 違法出租和發包 連帶責任難脫逃 152
41 依法參加工傷險 員工利益須保護 159
42 保護勞動者權利 杜絕簽“生死合同” 166
第4 章 安全生產的監督管理 169
43 “四不兩直”查真相 實事求是管安全 169
44 火眼金睛識隱患 檢舉控告敢擔當 170
45 消除隱患需停電 規範操作保安全 172
46 廣開渠道亮綠燈 安全舉報蔚成風 175
47 事故報道求真實 大白天下免猜疑 177
第5 章 生產安全事故的應急救援與調查處理 179
48 違安法成本倍增 失信用寸步難行 179
49 有備無患早打算 應急預案須完善 181
50 發現事故速報告 盡快救援損失少 185
51 嚴處罰“四不放過” 受教育“舉一反三” 189
52 重拳出擊強安監 連罰聯懲絕仕途 191
附 錄 中華人民共和國安全生產法 195
參考文獻 214

前言
人類社會的發展史在安全生存發展意義上也可以看成是不斷解決安全生產問題的發展史。安全迄今是人類生存與發展活動中所重點關注的永恆的主題之一。
隻有人人都能遵紀守法，安全生產纔能得到保障。
《中華人民共和國安全生產法》（簡稱《安全生產法》）是防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全的一部重要法律，自2002 年施行以來，先後經過了三次修訂。2021 年6 月10 日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議做出了《關於修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》第三次修正，修訂後的《安全生產法》自2021 年9 月1 日起施行。
為了保護員工的安全與健康，保護國家和人民的財產免遭損失，提高經濟效益， 生產經營單位必須依法做好安全生產管理工作。
電力作為重要的基礎資源，是社會經濟發展的動力保障，電力企業又是技術密集，資金密集，發、輸、供、用同時完成，連接各行各業，牽動千家萬戶的公用型企業。由於其產品的物理特殊性，搞好安全生產顯得尤為重要。
為了指導廣大企業干部員工和安全生產監管人員、政府安全生產監管部門領導和執法人員、社會安全咨詢服務機構人員和勞動安全法律工作者學習宣傳、準確理解、貫徹執行，實踐應用《安全生產法》，筆者編著了本書。
本書的編著得到了中國電力出版社相關編輯的指導和幫助，借此出版之際深表誠摯感謝。承蒙國網浙江省電力有限公司張天樂律師對本書作了審校，在此一並深表誠摯謝忱。
由於水平所限，加之時間倉促，謬誤在所難免。殷切期盼各位專家和同仁，不吝賜教，批評指正，感激不盡。
姜力維