了得網工業技術_政策推動與產業發展全球新能源汽車政策評估

編輯推薦

*全球新能源汽車激勵工具包總體評述 *中國新能源汽車政策及乘用車激勵工具分析*美國各級政府電動乘用車激勵政策量化評估*歐洲新能源汽車政策綜述及分析*日本電動汽車相關政策發展綜述*加州零排放車政策實施回顧和介紹

內容簡介

新能源汽車市場前期的發展普遍獲得了各國政府的大力扶持，為促進本地區市場的發展，這些國家及地區的不同層級政府都相繼出臺了各類支持政策。由於各個國家新能源汽車戰略的差異、地區市場發展程度的不同，使得各個地區和市場的政策呈現出不同的特點和激勵效果。為了對比研究不同地區和市場發展的政策環境，評估不同政策激勵在不同環境中取得的效果，探索未來政策制定的趨勢和相互借鋻的可能性，中國電動汽車百人會組織開展了一項全球主要新能源汽車市場新能源汽車政策對比工作，對包括中國、美國、歐洲各國和日本的新能源汽車（純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車）主要政策進行跟蹤、梳理和分析評估，並形成本書主要內容。本書是研究全球新能源汽車主要政策的專著，可為從事新能源汽車產業政策研究和國際對比的研究人員提供一定的參考。

序：由“政策驅動”向“市場—政策雙驅動”轉型前言章全球新能源汽車激勵工具包總體評述 1節激勵工具包框架 2第二節激勵工具包解析 5第二章中國新能源汽車政策及乘用車激勵工具分析 27節中央及地方政策解析 28第二節示範城市乘用車激勵工具分析 39附錄 69第三章美國電動乘用車激勵政策量化評估 77節簡介 78第二節方法論 78第三節結論與發現 89第四節案例研究 96第五節總結 100附錄 102第四章歐洲電動汽車主要推廣政策分析與對比 103節簡介 107第二節歐洲環境 112第三節國家和地區分析 115第四節電動汽車市場與激勵政策對比 161第五節結果討論 168第六節結論 170附錄 172第五章日本電動汽車相關政策發展綜述 174節宏觀政策層面 175第二節推廣應用政策 177第三節政策特點分析與政策之間的組合效應 181第四節目前政策存在的主要問題 183第五節政策展望與建議 185第六章加州零排放車政策實施回顧和介紹 191節歷史背景 192第二節加州零排放政策 194第三節加州零排放政策對中國的借鋻意義 208第四節相關法律和法規 211參考文獻 214

前言

“全球主要新能源汽車市場電動汽車政策對比”作為中國電動汽車百人會（以下簡稱“百人會”）基礎研究課題之一，於2014 年底立項，對包括中國、美國、歐洲和日本的新能源汽車（純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車）主要政策進行跟蹤、梳理和分析評估工作。課題組研究團隊包括來自中美歐日四個地區的專家和研究者，並得到了能源基金會、德國國際合作機構（GIZ）的支持，主要以當地視角來研究該地區市場的政策情況，並致力於將全球先進經驗引入包括中國在內的不同新能源汽車市場，為相關的政策制定者提供參考。由於該課題為持續性研究，本書是該課題首次出版的年度研究報告集，由中美歐日多位研究人員和行業專家共同撰寫完成。研究成果包含以下板塊： 1. 全球新能源汽車激勵工具包總體評述本部分主要通過對美國、歐洲、日本和中國相關政策的解讀，共抽取41 種激勵工具，形成全球新能源汽車激勵工具包，並針對每一種激勵工具進行解讀、評價和舉例說明，為中國和各城市地方政府制定新能源汽車推廣政策提供相關參考。 2. 中國新能源汽車政策及乘用車激勵工具分析中國部分主要對我國新能源汽車中央和地方政策進行梳理，抽取、統計了各地方政府推出的激勵工具，並以城市為樣本分析激勵工具對新能源乘用車銷量的影響，提出現階段新能源乘用車推廣的敏感政策和激勵工具。同時，通過典型城市案例分析，總結了不同推廣效果的城市政策特點。後，提出了我國新能源汽車推廣的政策建議。 3. 美國各級政府電動乘用車激勵政策量化評估美國部分從不同層面對於在降低電動車成本和促進電動車銷售方面的政策措施作用進行了量化評估，分析了美國各州和25 個主要大城市區域的政策措施對電動車發展的影響作用，發現了幾個重要影響關鍵點，得出了研究結論並提出了下一段的研究計劃。 4. 歐洲新能源汽車政策綜述及分析歐洲部分主要探討了歐洲五大電動汽車市場（德國、英國、法國、荷蘭及挪威）的電動汽車激勵政策，包括推出插電式混合動力汽車（PHEV）和純電動汽車（BEV）；分析了各國財政與非財政激勵措施，並對其中十個歐洲城市或地區進行了個案研究，探討地方政府該如何對國家激勵政策進行補充完善，並提出了相關的建議與實踐方案。 5. 日本電動汽車相關政策發展綜述日本部分主要是關於電動汽車相關政策的綜述。本部分從宏觀政策層面、財稅和非財稅激勵政策方面介紹了日本電動汽車政策，分析了政策特點以及政策間的組合效應，對目前政策存在的主要問題進行了闡述；並提出了相關政策展望與建議。 6. 加州零排放車政策實施回顧和介紹該部分主要介紹了加利福尼亞州（以下簡稱“加州”）零排放政策的歷史背景，零排放政策的具體要點、支撐文件以及政策所取得的效果，重點分析了加州零排放政策的特點與面臨的挑戰。同時，該部分闡述了零排放政策對中國的重要借鋻意義，並對中國發展新能源汽車提供了想法和建議。、二章主要由張娟、張百傑、李振鋒、董超（“百人會”研究咨詢部）撰寫，劉斌、方海峰（中國汽車技術研究中心新能源汽車與財稅政策研究室）協助完成了中國政策的梳理和編寫；第三章內容由楊子菲、 Nic Lutsey、 Stephanie Searle、Sarah Chambliss、金伶芝、Anup Bandivadekar（ICCT 美國）撰寫，Drew Kodjak、何卉（ICCT 美國）進行了積極協調；第四章由Uwe Tietge、 Alex Campestrini、Nic Lutsey、Peter Mock （ICCT 歐洲研究室）撰寫，Christian Hochfeld、白雲峰（GIZ）對其提供了國際方面的支持；第五章由李春利及張鐘允（日本愛知大學）撰寫；第六章由王雲石（加州大學戴維斯交通研究院中國能源和交通中心）撰寫。全書由本書主編張永偉（“百人會”首席專家）終審定稿。在課題組的前期召集和搭建過程中，龔慧明（能源基金會中國）進行了積極的協調，並提供了大力支持。在課題立項和研究過程中，“百人會”顧問、工業與信息化部副部長馮飛同志給予了很多指導。“百人會”理事長陳清泰同志、副理事長歐陽明高教授對課題研究和內容設計也多次進行指導。他們的很多思想和建議，對研究工作能順利完成有重要意義。本書的出版還凝聚了許多人的心血，書中存在的不足之處懇請專家、讀者給予指正。

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