第1章醫療廢物處置技術的發展及管理需求001
1.1醫療廢物的成分及特性001
1.1.1醫療廢物的成分001
1.1.2醫療廢物的特性005
1.2國際社會對醫療廢物管理和處置要求008
1.2.1POPs公約對醫療廢物管理和處置要求008
1.2.2巴塞爾公約對醫療廢物管理和處置要求010
1.2.3世界衛生組織關於醫療廢物管理的要求011
1.2.4國際社會對重大傳染病疫情期間醫療廢物管理和應急處置要求013
1.3國外醫療廢物處置技術發展及管理模式014
1.3.1國外醫療廢物處置技術及發展014
1.3.2國外醫療廢物處置管理模式023
1.4中國醫療廢物處置技術發展及管理模式030
1.4.1中國醫療廢物處置技術應用的發展歷程030
1.4.2中國醫療廢物處置管理模式031
1.4.3中國醫療廢物處置技術及管理模式與國外差距分析034
1.5中國醫療廢物處置技術應用管理需求038
1.5.1建立健全生命周期和全過程管理體繫038
1.5.2建立以城市為核心的醫療廢物管理和處置體繫040
1.5.3促進醫療廢物處置化047

第2章醫療廢物處理處置技術的選擇和優化050
2.1醫療廢物處理處置技術分析與評估050
2.1.1醫療廢物焚燒處置技術分析與評估050
2.1.2醫療廢物非焚燒處理技術分析與評估052
2.1.3醫療廢物處理處置技術適用性分析與評估053
2.2醫療廢物處置技術選擇指標及優化058
2.2.1醫療廢物處置技術選擇指標058
2.2.2醫療廢物處理處置技術優化062
2.3醫療廢物處置技術體繫及發展述評065
2.3.1醫療廢物集中處置模式的構建及發展065
2.3.2醫療廢物補短板技術需求066
2.3.3“十四五”醫療廢物處置技術發展067

第3章醫療廢物的源頭分類和減量069
3.1醫療廢物源頭減量和分類管理依據069
3.1.1醫療廢物的源頭減量069
3.1.2醫療廢物分類管理依據071
3.2醫療廢物源頭減量和分類管理措施074
3.2.1醫療廢物分類減量的總體思路和源頭分類原則074
3.2.2醫療廢物分類減量的具體措施079
3.3源頭減量經濟效益分析084
3.3.1醫療廢物減量化的預期效果084
3.3.2醫療廢物二噁英預期減排效果085
3.4醫療廢物源頭分類信息化技術及應用087
3.4.1醫療廢物源頭分類技術需求087
3.4.2醫療廢物分類收集技術原理088
3.4.3醫療廢物源頭分類技術應用088

第4章醫療廢物優化焚燒處置技術091
4.1醫療廢物焚燒處置技術原理091
4.1.1熱解氣化技術原理091
4.1.2焚燒技術原理094
4.2醫療廢物焚燒處置工藝流程及產污節點096
4.3醫療廢物焚燒過程污染物排放097
4.4醫療廢物熱解焚燒污染控制技術分析098
4.4.1熱解焚燒爐型及控制參數選擇098
4.4.2熱解焚燒尾氣控制技術101
4.5醫療廢物焚燒處置技術優化111
4.5.1醫療廢物焚燒處置污染控制措施綜合分析111
4.5.2醫療廢物焚燒處置技術優化措施116
4.6醫療廢物焚燒處置技術管理實踐案例123
4.6.1醫療廢物焚燒處置技術123
4.6.2醫療廢物熱解焚燒處置技術129
4.7醫療廢物焚燒處置煙氣污染物控制新技術134

第5章醫療廢物非焚燒優化處理技術136
5.1醫療廢物高溫蒸汽處理污染控制技術136
5.1.1技術概述136
5.1.2處理工藝137
5.1.3污染物排放138
5.1.4高溫蒸汽處理技術分析139
5.2醫療廢物化學處理污染控制技術140
5.2.1技術概述140
5.2.2處理工藝140
5.2.3污染物排放142
5.2.4化學消毒處理技術分析143
5.3醫療廢物微波消毒處理污染控制技術144
5.3.1技術概述144
5.3.2微波處理工藝和消毒機理144
5.3.3污染物排放144
5.3.4微波消毒處理技術分析146
5.4醫療廢物高溫干熱處理技術147
5.4.1技術原理147
5.4.2處理工藝147
5.4.3污染物排放147
5.4.4高溫干熱處理技術分析148
5.5醫療廢物非焚燒處理技術優化149
5.5.1醫療廢物非焚燒處理污染控制措施綜合分析149
5.5.2醫療廢物非焚燒處理技術優化152
5.5.3醫療廢物非焚燒處理技術優化措施158
5.6醫療廢物非焚燒處理技術管理實踐案例161
5.6.1醫療廢物高溫蒸汽處理技術161
5.6.2醫療廢物微波處理技術168
5.6.3醫療廢物干化學消毒處理技術172
5.6.4醫療廢物環氧乙烷消毒處理技術176
5.6.5醫療廢物高溫干熱處理技術183
5.7醫療廢物非焚燒處理技術189
5.7.1醫療廢物熱熔消毒固化成型處理技術189
5.7.2醫療廢物移動式處理技術194
5.7.3醫療廢物小型分散式處理技術198
5.7.4其他醫療廢物非焚燒新技術203

第6章疫情期間醫療廢物應急處置管理和實踐206
6.1醫療廢物應急處置管理206
6.1.1國外經驗206
6.1.2國內經驗209
6.2醫療廢物應急處置實踐213
6.2.1“非典”疫情214
6.2.2新冠肺炎疫情215
6.3醫療廢物應急處置設施類型218
6.3.1醫療廢物集中處置設施219
6.3.2危險廢物焚燒協同處置設施220
6.3.3生活垃圾焚燒協同處置設施221
6.3.4水泥窯協同處置設施223
6.3.5移動式醫療廢物處置設施224
6.3.6醫療機構自備處置設施225
6.4醫療廢物應急處置體繫構建路徑226
6.4.1醫療廢物應急處置體繫短板分析226
6.4.2醫療廢物應急處置體繫構建思路227
6.4.3醫療廢物應急處置體繫構建主要任務228

第7章醫療廢物信息化監管231
7.1醫療廢物信息化監管的必要性231
7.2醫療廢物信息化應用關鍵技術232
7.3醫療廢物全過程監管流程分析234
7.4基於雲服務和大數據頂層設計236
7.5醫療廢物監管繫統的功能設計237
7.5.1醫療廢物監管雲服務門戶238
7.5.2醫療廢物物聯網動態監管238
7.5.3醫療廢物業務一體化監管238
7.5.4醫療廢物應急處置與防控239
7.5.5醫療廢物一張圖決策239
7.5.6醫療廢物通移動綜合應用240
7.6醫療廢物信息化監管應用案例241
7.6.1醫療機構信息化應用241
7.6.2處置機構信息化應用251
7.6.3監管機構信息化應用257
7.7醫療廢物信息化未來發展前景260

第8章醫療廢物處置污染防治管理263
8.1醫療廢物處置污染防治的出發點和總體思路263
8.1.1醫療廢物處置污染防治的出發點263
8.1.2醫療廢物處置污染防治的總體思路265
8.2醫療廢物的運輸、貯存和接收267
8.2.1醫療廢物運輸、貯存和接收管理依據267
8.2.2醫療廢物的運輸、包裝接收和貯存等管理要求268
8.3醫療廢物處置設施運行管理272
8.3.1醫療廢物熱解焚燒處置設施運行管理272
8.3.2醫療廢物非焚燒處理設施運行管理286
8.4醫療廢物處置過程的監督管理294
8.4.1醫療廢物處置監督責任體繫294
8.4.2醫療廢物處置監督管理程序和要求295
8.4.3醫療廢物處置監督管理內容297
8.4.4醫療廢物處置監督管理方法298
8.4.5醫療廢物的規範化管理301
8.5醫療廢物處置設施運行的性能評價305
8.5.1醫療廢物處置性能評價的基本思路305
8.5.2醫療廢物焚燒處置設施的性能評價307
8.5.3醫療廢物非焚燒處理設施的性能評價312
8.6醫療廢物處理處置的應急管理317
8.6.1醫療廢物事故應急管理要點317
8.6.2醫療廢物應急管理的發展需求324

參考文獻327

醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性和其他危害性的廢物，被列入《國家危險廢物名錄》。隨著社會進步和科學技術的不斷發展，醫療廢物的管理和處置越來越引起國際社會的廣泛關注。醫療廢物主要的危險廢物特性是感染性。為了消除醫療廢物的感染性、保護環境和人體健康，多年來國際上通常采用焚燒的方法進行處置，但醫療廢物焚燒過程中容易產生二噁英、重金屬以及酸性氣體等污染物。其中，二噁英被稱為“地球上毒性強的毒物”，是《關於持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》(POPs公約)重點控制的污染物質。隨著技術的進步和發展，高溫蒸汽、化學、微波以及高溫干熱等醫療廢物非焚燒處理技術逐步在世界範圍內獲得應用，成為新型的不產生二噁英的醫療廢物處理技術。然而，在這些技術的應用過程中會產生惡臭、揮發性有機物等污染物。另外，該類技術應用不當還會造成消毒效果不完全，致使醫療廢物的感染性不能得到徹底消除。
因此，在中國深入履行POPs公約，尤其是2020年年初以來，為應對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，在口罩、防護服和其他大量醫療物資被快速消耗，致使感染性醫療廢物激增的特定背景下，如何進一步貫徹落實POPs公約國家實施計劃所確定的推進采用可行技術和環境實踐(BAT/BEP)，推進醫療廢物的可持續環境管理進程，建立適合中國國情的醫療廢物處置技術和管理模式，是一個必須面對的重大課題。
本書全面分析了國際醫療廢物處置技術新的發展趨勢，結合疫情防控新形勢下的中國醫療廢物管理和處置現狀以及國際公約要求，探索了中國醫療廢物處置技術的發展趨勢以及相應的醫療廢物優化處置技術和管理模式。全書內容涵蓋醫療廢物處理處置技術的篩選和評估、醫療廢物源頭分類及減量化、醫療廢物焚燒處置技術優化和管理模式、醫療廢物非焚燒處理技術優化和管理模式、醫療廢物處理技術的革新、具體的案例分析以及未來發展趨勢等，全面貫徹落實了生命周期和全過程管理理念。
針對本書相關成果的落實問題以及未來的研究空間，本書作者提出如下創新性思考與建議：
（1） 中國應充分結合醫療廢物的特性以及地方的特點，因地制宜，繼續完善以城市為核心的醫療廢物管理模式，促進醫療廢物分類管理和處置，促進區域性的醫療廢物管理和處置問題的解決。
（2） 醫療廢物處置技術和管理模式的優化要將生命周期管理作為醫療廢物管理的基本因素，並將全過程管理理念納入醫療廢物處置技術應用過程，切實解決醫療廢物處置的感染性控制和污染控制問題。
（3） 醫療廢物處置技術和管理模式優化需要建立切實可行的技術優化評價方法。應進一步落實性能評價方法的應用，加強針對設施運行的監管，推進實現醫療廢物安全化、無害化管理和處置。
（4） 醫療廢物管理和處置是一個繫統工程，其核心問題是消除感染性以及控制醫療廢物處置過程中產生的二次污染，就其處置全過程而言，推進減量化、無害化和資源化的有機統一是推進該繫統工程的終目標。
（5） 醫療廢物處置技術處在一個不斷發展的過程中，新的處置技術如移動式處理技術、微波消毒技術、等離子體技術等均具有污染小、處理高效等特點，但也存在技術適用性和管理模式需要探索升級的空間。加快新技術的研發，推進醫療廢物的無害化、高效化、低成本處理處置技術發展。
（6） 利用智能化對醫療廢物處置過程設施運行全程監管，通過智能操作對醫療廢物進行處置，盡可能減少醫療廢物與人類的近距離接觸，推進實現醫療廢物高效化和安全化管理、處置。
本書相關研究成果可以為中國醫療廢物領域相關技術研發、應用及推廣工作提供參考，可以為推進中國更好地履行POPs公約、推進醫療廢物領域探索BAT/BEP並推進其采用提供技術支持，也能為工程建設、設施運行、監督管理以及環境監測/檢測相關標準體繫的建設和完善工作提供借鋻。
在本書編寫過程中，特別感謝生態環境部科技標準司、生態環境部對外合作與交流中心、生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心、瀋陽環境科學研究院、生態環境部環境規劃院、衛生健康委醫院管理研究所、中國疾病預防控制中心、《環境工程學報》等單位所給予的指導幫助，同時感謝江蘇中鼎環境工程股份有限公司、重慶智得熱工工業有限公司、河南省利盈環保科技股份有限公司、歐爾東(朝陽)環保集團股份有限公司、浙江微盾環保科技股份有限公司、深圳方正環境科技有限公司、廣州廣軟科技有限公司、青島海灣新材料科技有限公司、優藝國際環保科技(北京)有限公司、杭州大地維康醫療環保有限公司提供的大力支持。
本書由陳揚、馮欽忠、張中魁擔任主編。具體編寫分工如下： 第1章由王淑艷、周小莉、尚偉偉、靳煒、金曙光、徐曉虹編寫；第2勛、陳揚、任志遠、劉俐媛、張圓浩、靳煒、金曙光編寫；第3章由馮欽忠、單淑娟、鄭洋、孫寧、劉夕、劉輝、李經緯、包準編寫；第4章由於曉東、陳剛、錢鼎、張田明、方平平、王凱編寫；第5章由陳榮志、張中魁、鄒雪輝、楊珊、闫二民、朱明、翁乾、王兆軍、陳會來、王凱、楊煥麗編寫；第6章由張箏、王淑艷、程亮、陳耀宏、孟慶偉、時翔明編寫；第7章由侯素雙、徐道廣、莫峰華、陳茜、胡少紅、陳一寧編寫；第8章由郭春霞、陳揚、王淑艷、陳榮志、周小莉、徐殿鬥、崔皓編寫。全書由馮欽忠、張中魁、靳煒統稿，張利田、單淑娟參與審定，陳揚終審定完成。
限於作者水平，書中難免會存在不足之處，包括上述創新性觀點與思考可能會有一定局限，歡迎讀者在閱讀本書時給予探討、做以交流，多提寶貴意見，以便我們在下一步工作中改進。

作者
2020年9月