第1章 環保執法主要法律法規 1
1.1 政策文件 1
1.2 法規導則 5

第2章 排污企業備查的主要文件及常見問題 7
2.1 環保重點檢查方向 7
2.1.1 排污許可專項檢查 7
2.1.2 環保督察 8
2.2 調查取證 10
2.3 環保文件 10
2.4 污染源現場檢查 11

第3章 固定污染源排污企業日常巡檢要點 13
3.1 畜牧業 13
3.1.1 主要生產工藝 13
3.1.2 主要污染物及產污環節分析 15
3.1.3 相關標準及技術規範 18
3.2 農副食品加工業 19
3.2.1 主要生產工藝 19
3.2.2 主要污染物及產污環節分析 32
3.2.3 相關標準及技術規範 43
3.3 食品制造業 43
3.3.1 主要生產工藝 43
3.3.2 主要污染物及產污環節分析 51
3.3.3 相關標準及技術規範 55
3.4 酒、飲料和精制茶制造業 56
3.4.1 主要生產工藝 56
3.4.2 主要污染物及產污環節分析 62
3.4.3 相關標準及技術規範 64
3.5 紡織業 65
3.5.1 主要生產工藝 65
3.5.2 主要污染物及產污環節分析 66
3.5.3 相關標準及技術規範 69
3.6 皮革、毛坯、羽毛及其制品和制鞋業 69
3.6.1 主要生產工藝 69
3.6.2 主要污染物及產污環節分析 75
3.6.3 相關標準及技術規範 79
3.7 木材加工和木、竹、籐、棕、草制品業 79
3.7.1 主要生產工藝 80
3.7.2 主要污染物及產污環節分析 82
3.7.3 相關標準及技術規範 84
3.8 家具制造業 84
3.8.1 主要生產工藝 85
3.8.2 主要污染物及產污環節分析 88
3.8.3 相關標準及技術規範 90
3.9 造紙和紙制品業 90
3.9.1 主要生產工藝 91
3.9.2 主要污染物及產污環節分析 95
3.9.3 相關標準及技術規範 100
3.10 印刷和記錄媒介復制業 101
3.10.1 主要生產工藝 101
3.10.2 主要污染物及產污環節分析 102
3.10.3 相關標準及技術規範 104
3.11 石油、煤炭及其他燃料加工業 104
3.11.1 主要生產工藝 104
3.11.2 主要污染物及產污環節分析 107
3.11.3 相關標準及技術規範 116
3.12 化學原料和化學制品制造業 117
3.12.1 主要生產工藝 117
3.12.2 主要污染物及產污環節分析 148
3.12.3 相關標準及技術規範 178
3.13 醫藥制造業 179
3.13.1 主要生產工藝 179
3.13.2 主要污染物及產污環節分析 193
3.13.3 相關標準及技術規範 202
3.14 化學纖維制造業 203
3.14.1 主要生產工藝 203
3.14.2 主要污染物及產污環節分析 207
3.14.3 相關標準及技術規範 212
3.15 橡膠和塑料制品業 212
3.15.1 主要生產工藝 212
3.15.2 主要污染物及產污環節分析 226
3.15.3 相關標準及技術規範 232
3.16 非金屬礦物制造業 232
3.16.1 主要生產工藝 232
3.16.2 主要污染物及產污環節分析 240
3.16.3 相關標準及技術規範 247
3.17 黑色金屬冶煉和壓延加工業 248
3.17.1 主要生產工藝 248
3.17.2 主要污染物及產污環節分析 258
3.17.3 相關標準及技術規範 262
3.18 有色金屬冶煉和壓延加工業 263
3.18.1 主要生產工藝 263
3.18.2 主要污染物及產污環節分析 280
3.18.3 相關標準及技術規範 299
3.19 金屬制品業 300
3.19.1 主要生產工藝 300
3.19.2 主要污染物及產污環節分析 300
3.19.3 相關標準及技術規範 304
3.20 汽車制造業 304
3.20.1 主要生產工藝 304
3.20.2 主要污染物及產污環節分析 312
3.20.3 相關標準及技術規範 314
3.21 電氣機械和器材制造業 315
3.21.1 主要生產工藝 315
3.21.2 主要污染物及產污環節分析 322
3.21.3 相關標準及技術規範 328
3.22 計算機、通信和其他電子設備制造業 328
3.22.1 主要生產工藝 328
3.22.2 主要污染物及產污環節分析 331
3.22.3 相關標準及技術規範 335
3.23 廢棄資源綜合利用業 335
3.23.1 主要生產工藝 335
3.23.2 主要污染物及產污環節分析 347
3.23.3 相關標準及技術規範 351
3.24 電力、熱力生產和供應業 351
3.24.1 主要生產工藝 352
3.24.2 主要污染物及產污環節分析 354
3.24.3 相關標準及技術規範 359
3.25 水上運輸業 360
3.25.1 主要生產工藝 360
3.25.2 主要污染物及產污環節分析 361
3.25.3 相關標準及技術規範 362
3.26 裝卸搬運和倉儲業 363
3.26.1 主要生產工藝 363
3.26.2 主要污染物及產污環節分析 364
3.26.3 相關標準及技術規範 365
3.27 生態保護和環境治理業 365
3.27.1 主要生產工藝 365
3.27.2 主要污染物及產污環節分析 373
3.27.3 相關標準及技術規範 378

第4章 排污企業環保規範化管理措施要點 380
4.1 企業環保管理體繫 380
4.1.1 制訂環保目標 380
4.1.2 設置環保機構 380
4.1.3 建立環保管理制度 381
4.1.4 環保許可管理 382
4.1.5 污染防治管理 383
4.1.6 環保宣傳教育培訓 387
4.2 企業環保檔案管理 387
4.3 建立環境管理臺賬 388
4.3.1 記錄內容 389
4.3.2 記錄頻次 390
4.3.3 記錄存儲及保存 391
4.4 企業自行監測 391
4.4.1 監測方案及自行監測 392
4.4.2 監測質量保證與質量控制 398
4.4.3 監測信息記錄和報告 400
4.5 排污許可證執行報告 401
4.5.1 編制流程 401
4.5.2 編制內容 402
4.5.3 報告周期 405
4.6 編制環保應急預案 406
4.6.1 突發環境事件隱患排查和治理 406
4.6.2 加強宣傳培訓和演練 407
4.6.3 建立檔案 408
4.7 日常環保自查自糾 408
4.7.1 環保許可合規性 408
4.7.2 涉廢氣企業自查整改 409
4.7.3 涉廢水企業自查整改 410
4.7.4 涉固廢企業自查整改及危險廢物管理 411
4.7.5 企業廠區、車間環境管理 413

第5章 排污企業環保規範化管理典型案例 415
5.1 廢氣/廢水偷排等逃避監管 415
5.1.1 案例一:廢水偷排案 415
5.1.2 案例二:干擾在線監測設施采樣、偷排廢氣涉嫌犯罪案 415
5.2 未安裝或不正常運行污染防治設施 416
5.2.1 案例一:違法排放大氣污染物環境違法案 416
5.2.2 案例二:不正常運行污染防治設施,私設暗管排放水污染物案 416
5.3 超標超總量排污 417
5.3.1 案例一:廢水超標排放被按日連續處罰案 417
5.3.2 案例二:篡改偽造數據及超總量排放案 417
5.4 自行監測弄虛作假或不正常運行 418
5.4.1 案例一:修改顆粒物量程上限,逃避監管排放大氣污染物案 418
5.4.2 案例二:篡改、偽造自動監測數據案 418
5.5 固體廢物未按要求管理 419
5.5.1 案例一:非法處置廢礦物油污染環境案 419
5.5.2 案例二:固廢違法案 419
5.6 未落實排污許可制度 420
5.6.1 案例一:未取得排污許可證排放污染物案 420
5.6.2 案例二:未如實記錄環境管理臺賬案 420
5.7 環保審批文件 421
5.7.1 案例一:環評文件弄虛作假案一 421
5.7.2 案例二:環評文件弄虛作假案二 421

參考文獻 422

自“十三五”以來，生態環境部不斷探索固定污染源的管理模式，形成了以排污許可為核心的固定污染源監管制度體繫。“十四五”期間，我國生態環境形勢依然嚴峻，保持生態環境保護戰略定力，持續深入打好生態環境保護攻堅戰，仍然是“十四五”生態環境保護工作的主方向。
排污許可制是深入打好污染防治攻堅戰、持續改善生態環境質量的有力抓手，黨中央、國務院對此高度重視。總書記多次指出，要全面實行排污許可制，建立健全風險管控機制；繼續打好污染防治攻堅戰，加強大氣、水、土壤污染綜合治理，持續改善城鄉環境。自“十三五”以來，生態環境部不斷探索固定污染源的管理模式，形成了以排污許可為核心的固定污染源監管制度體繫。全國生態環境繫統積極推動排污許可制度改革，努力構建企業持證排污、政府依法監管、社會共同監督的生態環境執法監管新格局，嚴格執行《中華人民共和國環境保護法》及配套辦法，持續加大對無證排污等違法行為的打擊力度。“十四五”期間，我國生態環境形勢依然嚴峻，堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持生態環境保護戰略定力，創新執法理念，加大執法力度，優化執法方式，提高執法效能，構建企業持證排污、政府依法監管、社會共同監督的生態環境執法監管新格局，提升排污許可執法監管繫統化、科學化、法治化、精細化、信息化水平，為深入持續打好生態環境保護攻堅戰提供堅強保障。
本書根據公開的法律法規、國家標準、行業標準、技術指南、技術政策等資料，結合重點行業特征及典型案例編寫而成，供環境執法及相關工作人員開展監督工作參考，也方便企業自檢。本書共分為5章。第1章收集了環境保護執法的相關政策及現行主要法律法規；第2章對排污企業備查的主要文件及常見問題進行了總結；第3章按照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》對27個污染行業的主流生產工藝、產排污節點進行了繫統分析，以行業分類明確了產排污重點內容；第4章針對排污企業環保規範化管理基本框架總結了要點；第5章篩選了已公開的典型案例並進行歸納說明。
本書在天津市“131”創新型人纔團隊建設項目支持下，由天津市生態環境科學研究院許丹宇牽頭組織，闫志明、薛寶永、魏子章、段曉雨、郝文靜協助指導並參與主要撰寫工作，參與撰寫工作的還有回蘊民、馬建立、胡華清、張圓、王穎、朱志軍、王治民、張吉，天津市地質環境監測總站徐方，中國環境保護產業協會王鴦鴦，天津創業環保股份有限公司趙立偉，天津迪蘭奧特環保科技開發有限公司李佳音，天津津環環境工程咨詢有限公司田瑤、天津市聯合環保工程設計有限公司魯春芳，天津市生態環境保護綜合行政執法總隊馬濤，天津市水務工程運行調度中心麼男，天津市農業發展服務中心孫玉霜等同志，在此一並表示感謝！特別感謝天津職業技術師範大學王琦老師負責了本書國外文獻翻譯和編寫工作！此外，本書參考了大量的國家標準、行業標準、技術指南、技術政策等資料，在此向所有編制人員表示感謝！
本書涵蓋面廣，內容簡明扼要，圖文結合緊密，具有較強的實用性和指導性，可供相關固定污染源排污企業及管理工作人員進行參考。受編者水平和時間所限，疏漏和不妥之處在所難免，望廣大同行和讀者朋友批評指正。

編者
2023.1