第一篇環境影響評價基礎
第一章環境影響評價概述
第一節環境影響評價相關概念4
一、環境4
二、環境繫統5
三、環境質量5
四、環境容量6
五、環境影響6
六、環境影響評價7
第二節環境影響評價的類別8
第三節環境影響評價的原則與目的10
一、環境影響評價的原則10
二、環境影響評價的目的11
思考題12
小測驗12

第二章環境影響評價法律法規
第一節中國環境影響評價制度的發展14
一、中國環境影響評價制度發展歷程14
二、中國環境影響評價制度特征18
第二節環境保護法律法規20
一、環境保護法律法規體繫20
二、環境保護法律法規的法律效力23
思考題23
小測驗24

第三章生態環境標準體繫
第一節生態環境標準概述26
一、生態環境標準的概念26
二、生態環境標準的地位和作用26
三、生態環境標準的制定27
第二節生態環境標準體繫28
一、我國生態環境標準體繫與構成28
二、生態環境標準之間的關繫與執行30
思考題31
小測驗31

第四章環境影響評價的內容與程序
第一節環境影響評價文件的基本內容33
一、建設項目環境影響評價文件的基本內容33
二、規劃環境影響評價文件的基本內容34
第二節環境影響評價的工作程序36
一、建設項目環境影響評價的工作程序36
二、規劃環境影響評價的工作程序37
第三節環境影響評價的管理程序和管理制度39
一、建設項目環境影響評價39
二、規劃環境影響評價40
思考題41
小測驗41


第二篇環境影響評價技術方法
第五章環境影響識別與評價因子篩選
第一節環境影響識別概述45
一、環境影響識別的定義45
二、環境影響識別的基本內容45
三、環境影響識別的技術考慮46
第二節環境影響識別方法47
一、清單法47
二、矩陣法48
三、疊圖法50
四、網絡法50
第三節環境影響評價因子的篩選51
一、水環境影響評價因子的篩選51
二、大氣環境影響評價因子的篩選52
思考題53
小測驗53

第六章工程分析內容與方法
第一節工程分析概述55
一、工程分析的定義55
二、工程分析的類型與基本要求55
三、工程分析的作用56
第二節工程分析的主要方法56
一、實測法56
二、物料衡算法57
三、產排污繫數法57
四、類比分析法57
五、實驗法58
六、臺賬法58
七、查閱參考資料分析法58
第三節污染影響型項目工程分析58
一、污染影響型項目工程分析內容設置58
二、污染影響型項目工程分析工作內容59
三、污染影響型項目工程分析方法選擇63
第四節生態影響型項目工程分析63
一、生態影響型項目工程分析概述63
二、生態影響型項目工程分析工作內容64
三、生態影響型項目工程分析方法選擇66
思考題66
小測驗67

第七章環境影響評價工作等級與評價範圍
第一節地表水環境影響評價工作等級與評價範圍69
一、評價工作分級方法69
二、評價範圍和評價時期70
第二節地下水環境影響評價工作等級與評價範圍72
一、評價工作分級方法72
二、評價範圍73
第三節大氣環境影響評價工作等級與評價範圍74
一、評價工作分級方法74
二、評價範圍76
第四節聲環境影響評價工作等級與評價範圍76
一、評價工作分級方法76
二、評價範圍76
第五節土壤環境影響評價工作等級與評價範圍77
一、評價工作分級方法77
二、評價範圍81
第六節生態環境影響評價工作等級與評價範圍82
一、評價工作分級方法82
二、評價範圍83
第七節環境風險評價工作等級與評價範圍83
一、評價工作分級方法83
二、評價範圍84
思考題84
小測驗84

第八章環境現狀調查與評價
第一節概述86
一、環境現狀調查內容86
二、現狀分析與評價88
三、現狀調查與評價的方式和方法89
四、污染源調查與評價90
第二節地表水環境現狀調查與評價92
一、地表水環境現狀調查92
二、地表水環境現狀評價97
第三節地下水環境現狀調查與評價99
一、地下水環境現狀調查99
二、地下水環境現狀評價102
第四節大氣環境現狀調查與評價 103
一、環境空氣質量現狀調查 103
二、環境空氣現狀評價 104
第五節聲環境現狀調查與評價 105
一、聲環境現狀調查 105
二、環境噪聲現狀評價 106
第六節土壤環境現狀調查與評價 107
一、土壤環境現狀調查 107
二、土壤環境現狀評價 109
第七節生態環境現狀調查與評價 110
一、生態環境現狀調查 110
二、生態環境現狀評價 112
第八節環境風險調查與評價 115
一、環境風險調查 115
二、環境風險潛勢初判 115
思考題 119
小測驗 119

第九章環境影響預測與評價
第一節環境影響預測與評價方法概述121
一、基本要求121
二、環境影響預測與評價內容121
三、環境影響預測與評價方法121
第二節地表水環境影響預測與評價122
一、地表水環境影響預測122
二、地表水環境影響評價127
第三節地下水環境影響預測與評價130
一、地下水環境影響預測130
二、地下水環境影響評價132
第四節大氣環境影響預測與評價133
一、大氣環境影響預測133
二、大氣環境影響評價137
第五節聲環境影響預測與評價139
一、聲環境影響預測139
二、聲環境影響評價141
第六節土壤環境影響預測與評價142
一、污染源源強計算方法142
二、預測評價範圍143
三、影響預測與評價方法143
第七節生態環境影響預測與評價145
一、生態環境影響預測146
二、生態影響預測與評價方法147
第八節環境風險影響預測與評價156
一、環境風險影響預測156
二、環境風險影響評價159
思考題160
小測驗160

第十章污染防治對策與環境管理方法
第一節環境保護措施與對策162
一、水環境保護措施與對策162
二、大氣環境保護措施與對策164
三、聲環境保護措施與噪聲防治對策165
四、土壤環境保護措施與對策167
五、危險廢物污染防治措施與對策167
六、生態保護對策措施168
七、環境風險防範措施169
第二節環境影響經濟損益分析170
一、環境經濟評價方法170
二、費用效益分析175
三、環境影響經濟損益分析的步驟178
第三節環境管理與環境監測179
一、建設項目環境管理179
二、環境監測180
第四節總量控制與排污許可制度181
一、污染物排放總量控制181
二、排污許可制度182
三、污染物排放總量控制與排污許可制度的銜接184
第五節公眾參與184
一、公眾參與的基本要求185
二、建設項目環境影響評價公眾參與說明187
思考題189
小測驗189


第三篇環境影響報告編制
第十一章環境影響報告編制概述
第一節環境影響評價文件類型與內容192
一、環境影響評價文件類型192
二、環境影響報告主要內容193
第二節環境影響報告編制要求194
一、建設項目環境影響報告編制要求194
二、規劃環境影響報告編制要求194
思考題198
小測驗198

第十二章環境影響報告案例
第一節污染影響型建設項目環境影響報告書199
第二節生態影響型建設項目環境影響報告書204
第三節規劃環境影響報告書209
思考題217
小測驗217


參考文獻

1973年，由國務院委托國家計劃委員會(後改組為國家發展和改革委員會)在北京組織召開了第一次全國環境保護會議，會議確定了“全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民”的環境保護“32字方針”，討論通過了《關於保護和改善環境的若干規定(試行草案)》，為我國環境影響評價制度的建立奠定了基礎。1979年《中華人民共和國環境保護法(試行)》的頒布，標志我國從立法上建立了環境影響評價制度。此後，環境影響評價制度作為我國環境管理“八項制度”之一，為中國環境保護工作發揮了極其重要的作用。2003年9月1日，《中華人民共和國環境影響評價法》頒布實施，環境影響評價由一項基本環境管理制度上升為國家法律。2004年，我國推出環境影響評價工程師職業資格考試和認證制度，使環境影響評價兼具了國家環境保護法律和環境管理基本制度、國家環境影響評價工程師職業資格考試課程、高等學校環境類專業必修課程三位一體的特征。2014年以來，《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》《規劃環境影響評價技術導則總綱》《建設項目環境影響評價技術導則總綱》等法律法規和技術規範相繼進行了修訂，環境影響評價體繫在法規、理論、內容、技術方法等方面都發生了較大變化，這對高等院校開展環境影響評價教育教學提出了新要求。
黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，人與自然和諧之美生動展現。黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，“美麗中國”成為生態文明建設的遠景目標。黨的十九大把“污染防治攻堅戰”列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。黨的二十大要求，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”，“統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”。在中國特色社會主義建設進入新時代，生態文明體制改革深入推進的新階段，面對推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的艱巨任務，健全以環境影響評價制度為主體的源頭預防體繫，全面提高環境影響評價有效性，推動環境影響評價與“三線一單”、排污許可等新的環境管理制度的協同，不斷改進和完善依法、科學、公開、廉潔、高效的環境影響評價管理體繫，有效支撐美麗中國建設成為新時期環境影響評價改革與發展的時代要義。立足新發展階段，深入貫徹生態文明思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，準確把握時代需求，以培養新形勢下高素質的環境影響評價工作者為核心，推動環境影響評價課程和教學方式的改革。
環境影響評價課程為環境專業的必修課程，編者講授的本門課程於2022年被認定為四川省一流本科課程;編者長期從事環境影響評價實踐與科研工作，並具有豐富的環境影響評價實踐經驗。為適應新形勢和新要求，本教材以OBE(成果導向教育)和CDIO(代表構思、設計、實現和運作的工程教育模式)理念為引領，積極融入生態文明建設、法治中國建設等課程思政和“兩性一度”的相關要求，以及新的環境影響評價技術方法、典型環境影響評價案例、二維碼拓展知識和小測驗等內容，重點突出教材的時效性、實用性和新穎性。本書分為3篇，共計12章。第一篇和第二篇主要介紹環境影響評價基礎知識和技術方法。考慮環境影響評價是一門理論與實踐聯繫非常緊密的課程，因此設置了第三篇環境影響報告編制，介紹環境影響報告編制相關要求及精選案例，便於讀者對知識的理解與運用。
本書由成都信息工程大學劉偉、南開大學邵超峰主編，四川大學李智參編。在本書的撰寫過程中，成都信息工程大學車康利、李逢港、賈植傑、李沁芮、潘介榆、杜孟、潘琳燕，南開大學趙潤、戰雪松等同學做了資料收集和整理工作。
本書在編寫過程中參考了許多專家學者的著作和研究成果，在此深表謝意。盡管編者在撰寫過程中始終精益求精，但書中缺點和疏漏恐難完全避免，懇請廣大讀者批評指正。
本教材配有內容完整、圖文並茂的多媒體教學課件，讀者可到化學工業出版社教學資源網(www.cipedu.com.cn)免費下載。

編者
2023年10月