借用創新經濟學的表述,《論專利公開》(作者:梁志文)的貢獻不是創造性破壞,而是累積性創新。
一直以來,公開與壟斷被認為是專利制度的基本特征。在長達一個多世紀的時間內,激勵專利公開理論或對價理論支持了專利公開制度的合法性。
傳統的解釋理論強調,專利制度的終目的在於增進人類的知識積累,因而技術公開和壟斷激勵是專利法具有不相稱價值的對立目標。但是,對價理論存在難以克服的局限性,它已無法繼續為專利公開制度提供具有張力的解釋工具。加之,專利權保護強度的提升所導致的法律變革,使得實踐中專利公開制度實際上被架空。專利制度的公開功能在我國的專利理論研究中也備受冷落。
與專利公開制度及其背後的理論光輝逐漸逝去相伴隨,專利制度被批評為專利失靈或專利危機。盡管專利法被視為是知識經濟時代社會發展的重要保障,批評者卻認為,當今的專利制度正在不斷制造垃圾專利和法律上的不確定性,從而阻礙和威脅創新活動。“專利審查部門授予了越來越多的專利,但大多數屬於問題專利。這導致了大量的專利訴訟、浪費資源的專利叢林、反公地悲劇問題以及困擾人們的專利劫持等策略性行為。”如何渡過專利危機,相關的專利理論百家齊放。雖然激勵創新屬於這些不同理論的政策共識,但毫無疑問,所有的專利理論都忽視了創新實踐的範式變遷和創新經濟學的新近發展。因此,運用創新理論來重新解釋專利制度,是一項饒有趣味且極富學術價值的理論研究。
依創新經濟學的理論,技術創新是多種因素交互作用的非線性過程,發明、發明商業化和技術擴散之間構成互為因果的作用鏈環,形成了“創造性破壞過程”,給經濟繫統帶來持續的革命性變化。而且,技術擴散被認為是技術創新實現社會經濟效益的根本來源。從創新理論來解釋專利制度,專利法應該在激勵發明、鼓勵發明的商業化和促進技術擴散三者之間進行適度平衡,而不應該厚此薄彼。專利公開制度是專利法促進技術擴散的重要的制度安排。
《論專利公開》主要論述專利公開制度和與專利公開有關的信息披露制度。強化專利公開充分性條件,將提升專利申請案的質量;專利申請人公開與發明有關的現有技術也有助於專利授權質量的提高;專利權利信息的公示以及專利公開制度還將促進發明技術的擴散,以實現專利制度促進技術進步的政策目標。對於發展中國家而言,專利公開制度還有助於創新技術從發達國家向發展中國家的擴散。雖然可以通過直接投資和技術轉讓來實現創新技術的擴散,但這些技術擴散路徑具有一定的局限性。處於技術引進階段的發展中國家應該充分發揮專利公開制度促進技術擴散的作用。
鋻於上述基本觀點,《論專利公開》除緒論、結論之外,另以六章的篇幅來探討專利公開制度的理論基礎與制度構成。其中,、第二、第三章試圖探析專利公開制度的理論基礎;第四、第五、第六章則具體分析專利公開制度的具體構成。