前言
章我國草種產業發展現狀與建設可行性研究  
一、建設國家“草種專業化生產帶”現狀分析  
（一）草種基地建設及運行現狀 
（二）草種經營主體建設及經營現狀 
（三）草種供求現狀 
（四）建設草種產業的技術儲備 
（五）建設草種產業的優勢與條件 
（六）國家與各地政府對推進草種產業發展的政策支持
（七）草種業發展存在的主要問題 
二、建設國家草種專業化生產帶可行性分析 
（一）項目建設的必要性與意義 
（二）產業建設的可行性分析  
（三）指導思想與基本原則 
（四）建設目標 
（五）建設思路與產業模式 
（六）草種子生產基地區域布局 
（七）風險因素與對策  
（八）建議 
（九）結論 ·
第二章新疆維吾爾自治區草種產業發展現狀與建設可行性研究 
一、草種產業發展現狀分析 
（一）草種生產與需求現狀 
（二）草種基地建設及運行現狀 
（三）草種經營主體建設及經營現狀 
（四）建設草種產業的條件儲備 
（五）國家與當地政府對推進草種產業發展的政策扶持
（六）草種產業發展存在的主要問題  
（七）建設國家草種生產帶的建議 
二、草種業建設的可行性分析  
（一）草種業建設的必要性與意義 
（二）產業建設的可行性分析  
（三）建設思路、區域布局與產業模式 
（四）風險因素及對策  
（五）結論 
第三章甘肅省草種產業發展現狀與建設可行性研究 
一、草種產業發展現狀  
（一）草種基地建設及運行現狀 
（二）草種經營主體建設及經營現狀 
（三）草種供求現狀 
（四）建設草種產業技術儲備  
（五）建設草種產業的優勢與條件 
（六）國家與當地政府對推進草種產業發展的政策扶持
（七）草種產業發展存在的主要問題  
（八）建設國家草種生產帶的建議 
二、草種業建設可行性分析 
（一）產業建設的可行性分析  
（二）建設思路、區域布局與產業模式
（三）風險因素及對策  
（四）結論 
第四章陝西省草種產業發展現狀與建設可行性研究 
一、草種產業發展現狀 
（一）草種基地建設及運行現狀
（二）草種經營主體建設及經營現狀  
（三）草種供求現狀 
（四）國家與當地政府對推進草種產業發展的政策扶持
（五）草種產業發展存在的主要問題 
（六）建設國家草種生產帶的建議 
二、建設草種子專業化生產帶可行性分析 
（一）項目建設的必要性與意義 
（二）建設草種產業的優勢與條件 ·· 
（三）產業建設的可行性分析  
（四）建設思路、區域布局與產業模式 
（五）風險因素及對策 
（六）結論 
第五章寧夏回族自治區草種產業發展現狀與建設可行性研究
一、寧夏回族自治區草種產業發展現狀 
（一）草種基地建設及運行現狀 
（二）草種經營主體建設及經營現狀  
（三）草種供求現狀 
（四）建設草種產業技術儲備  
（五）建設草種產業的優勢與條件 
（六）國家與當地政府對推進草種產業發展的扶持 
（七）草種產業發展存在的主要問題  
（八）建設國家草種生產帶的建議 
二、草種業建設可行性分析 
（一）項目建設的必要性與意義 
（二）草種業建設的可行性分析 
（三）建設思路、區域布局與產業模式 
（四）風險因素及對策 
第六章內蒙古自治區草種產業發展現狀與建設可行性研究 
一、草種產業發展現狀  
（一）草種基地建設及運行現狀 
（二）草種經營主體建設與經營現狀  
（三）草種供求現狀 
（四）建設草種產業技術儲備 
（五）建設草種產業的優勢與條件 
（六）國家與當地政府對推進草種產業發展的政策扶持
（七）草種產業發展存在主要問題
（八）建設國家草種生產帶的建議 
二、建設國家專業化草種生產帶可行性研究
（一）項目建設的必要性與意義 
（二）草種生產建設的可行性  
（三）建設思路、區域布局與產業模式 
（四）風險因素及對策  
（五）結論 
第七章青海省草種產業發展現狀與建設可行性研究
一、青海省草種產業發展現狀  
（一）草種基地建設及運行現狀
（二）草種經營主體建設及經營現狀  
（三）草種供求現狀 
（四）建設草種產業的優勢與條件 
（五）國家與當地政府對推進草種產業發展的政策扶持
（六）草種產業發展存在的主要問題  
（七）建設國家草種生產帶的建議 
二、草種業建設可行性分析 
（一）項目建設的必要性與意義 
（二）產業建設的可行性分析  
（三）建設思路、區域布局與產業模式
（四）風險因素及對策 
（五）結論 
主要參考文獻 
附件 1   關於在我國西部六省區建設國家草種專業化生產帶的建議 
一、我國草種業發展現狀及其問題
二、在西部六省區建設國家草種專業化生產帶的優勢 
三、幾點建議  
附件 2草種調查表 
附圖 
後記 

序
習近平總書記強調指出“山水林田湖草是生命共同體”。作為山水林田湖草六大體繫之一的“綠色草”，不僅是畜牧養殖業發展之根本，也是我國生態體繫建設六要素中不可或缺的部分。
近年來，為加快我國牧草業發展，國家不斷深化農業種植結構調整，糧改飼、退林還草等政策逐步落實，使優質飼草產品生產、高效畜牧業取得長足發展。優質畜產品大量供應市場不但滿足了人民對食物安全和膳食結構改善的生活需求，而且為實現藏糧於草、減少糧食日常消費的戰略目標奠定了基礎，對保障我國“食物安全、生態安全、環境安全”作出了積極貢獻。
優質、安全的草產品源於優質草種業。進入 21 世紀，隨著畜牧養殖業的迅速發展，種子需求量呈現急劇增長態勢。在我國的草種自給率不足 15% 的情況下，草種進口量急劇上升。2003 年進口量為 2 萬 t，2020 年進口量達到 6.5 萬 t。我國牧草種子對國外市場的依存度已經超過 50%。其中，部分優良草種為 70% ～ 80%，生態用種超過 90%。草種業已成為我國畜牧養殖業、奶業和綠色生態建設的瓶頸。加快草種業建設步伐，提高優質草種生產量，逐步實現專業化和國產化，是緩解供需矛盾和草種業健康、安全發展的長久之計。值得欣慰的是，我國草種業領域一批優秀的科學家幾十年來堅持不懈、孜孜以求，在我國草業和草種業科學研究上作出了卓越貢獻，他們的研究成果為我國科學、合理地規劃與實施草種業建設提供了堅實的理論支撐。
為深入貫徹 2019 年中央一號文件關於“加快選育和推廣優質草種”的精神，在中國老科學技術工作者協會的組織與指導下，中國科協創新戰略研究院特設“我國西北地區建設草種子專業化生產帶可行性研究”項目，由新疆老科學技術工作者協會牽頭，聯合內蒙古自治區、寧夏回族自治區、甘肅省、陝西省、青海省等省區老科學技術工作者協會和部分高校與科研單位的40餘名專家組成課題組，深入六省區實地調研，傾聽各方面的意見，掌握翔實的手資料，在專家、學者充分討論、深入研究的基礎上，形成了《西部六省區建設國家草種專業化生產帶研究》報告。該報告建議要以科技為先導，激勵源頭創新，在種子生產關鍵技術、質量控制技術、收獲加工技術等方面強化開拓與創新，建立一套適宜於專業化種子生產的先進技術體繫；以龍頭企業扶持為核心，加大政策及資金扶持力度，完善草種產業化經營機制，提升草種產業化整體水平；以區域氣候資源條件為基礎，充分發揮區域水、土、光、熱資源優勢，科學規劃和確定適宜種子生產的區域，建設種子生產核心區，打造我國草種生產之都；以品種保護利用為前提，加快推進種子生產認證制度，建立品種種子質量的可追溯體繫，保護生產者的合法權益；建立以鄉土草種為主的種子擴繁優勢區域，提升草種業的核心競爭力，為草種業國產化和國家種業戰略安全奠定基礎。本書即為上述重大決策咨詢成果的凝練，也是專家學者心血和智慧的結晶，對推動我國草種業的發展極具參考價值。
謹以此序祝賀本書的出版。
陳至立
2021 年 6 月 22 日