眾所周知,我國是一個地震災害多發的國家,僅本世紀以來就發生8級以上地震2次,7級以上地震3次,6級以上地震38次。特別是汶川地震和玉樹地震造成的重大人員傷亡及經濟損失,舉國之殤令人沒齒難忘。因此,做好災害防御和應對,*限度地減輕損失,是保護經濟建設成果、建設和諧社會的重要工作。
盡管汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等災害的搶險救援工作取得了重大成績,但在加強各級政府應急管理、提高全社會應對災害能力等方面,我們還有許多工作要做。它山之石可以攻玉,學習和借鋻國外的先進經驗,是促進我國各級政府和民眾防災應對能力提升的有效途徑。中國地震應急搜救中心JICA項目組借助“中日合作地震應急救援能力強化計劃項目”,組織翻譯的應急管理繫列叢書,將國外的先進防災理念、災害應對策略和實施方法、自救互救技能介紹給我國廣大讀者,以期在建立健全防災體繫、制訂防災計劃及實施對策、編制應急預案、開展全民防災普及教育、指導社區家庭防災準備等方面,對各級政府和組織有所借鋻,並在幫助我國民眾建立防災理念、提高防災意識和掌握基本防災技能方面發揮作用。
隨著我國現代化建設的快速發展,對防御災害、減少損失、確保人民群眾生命財產安全提出了更高的要求。災害應急管理繫列叢書的出版,對於在我國全面貫徹落實《防震減災法》,促進防震減災工作深入扎實發展,具有非常重要的現實意義。