了得網建築_全過程工程咨詢叢書--全過程工程咨詢總體策劃

內容簡介

《全過程工程咨詢總體策劃》是“全過程工程咨詢叢書”的第2冊，本冊闡述工程建設項目在實施前的總體策劃，強調全過程工程咨詢是貫穿建設項目全生命周期的項目管理和專業咨詢服務，不僅僅要實現項目建設目標，同時要實現全過程工程咨詢服務目標。以建設單位為服務對像，以建設項目實施的全過程咨詢工作為研究內容，以“管理協同、組織融合、技術集成”的基本思路，闡述全過程工程咨詢服務總體的方案策劃，旨在投資落地之前繫統性地分析建設項目事件的邏輯關繫，理清項目實施的脈絡，並找出邏輯關繫，以決定做什麼、何時做、如何做、誰來做，明確項目建設過程中業主單位、全過程工程咨詢單位、承包單位及其他參建單位的關鍵工作節點和重點工作內容。本書內容翔實，觀點前瞻性強，文字通俗易懂，並能應用於實踐，可供建設單位、咨詢單位、設計單位、施工單位、監理單位、造價咨詢單位、運維管理單位的從業人員及相關專業高校在校師生和對工程管理感興趣的讀者閱讀、參考。

作者簡介

無

第1章全過程工程咨詢總策劃概述0011.1項目建設目標的策劃0011.2全過程工程咨詢服務規劃0021.2.1全過程工程咨詢服務的定位0021.2.2全過程工程咨詢服務的依據0021.2.3全過程工程咨詢服務的範圍0041.2.4全過程工程咨詢服務內容的策劃0061.2.5全過程工程咨詢服務目標0121.2.6項目建設程序管理015第2章全過程工程咨詢組織機構籌劃0182.1全過程工程咨詢組織模式0192.1.1全過程工程咨詢服務模式下各參與方關繫0192.1.2全過程工程咨詢服務模式下各專業間的關繫0192.2全過程工程咨詢服務的組織模式0202.3全過程工程咨詢服務的團隊管理0232.3.1各專業咨詢工程師各階段職責要求0232.3.2全過程工程咨詢實施團隊0282.3.3全過程工程咨詢人員職責要求0292.4全過程工程咨詢的設施配置031第3章項目決策階段的咨詢服務策劃0323.1項目決策咨詢服務組織策劃0323.2咨詢服務的流程0333.2.1項目建議書0333.2.2項目可行性研究報告0343.2.3PPP項目兩評一方案編制的策劃0353.3項目決策咨詢服務關注的重點0353.3.1項目建議書0353.3.2可行性研究037第4章工程建設階段的咨詢服務0454.1勘察設計階段咨詢服務0454.1.1勘察設計咨詢服務組織策劃0464.1.2勘察咨詢服務管控的重點0474.1.3設計咨詢服務管控的重點0484.1.4裝配式建築和綠色建築設計管理0534.2招標采購階段咨詢服務0564.2.1招標與采購的區域選定0564.2.2招標項目0594.2.3采購項目0624.3施工階段咨詢服務0634.3.1投資管控0634.3.2進度管控0654.3.3質量管控0674.3.4安全管理0704.3.5合同管理0734.3.6信息管理0754.3.7組織協調服務0764.4竣工階段咨詢服務0774.4.1竣工階段的組織策劃0784.4.2竣工階段的流程策劃0784.4.3竣工階段的計劃策劃0784.4.4策劃建設項目評獎的實施0784.4.5運維管理建議與培訓策劃078第5章運營階段的咨詢服務0805.1運營維護0805.1.1運營維護服務內容0805.1.2運營維護服務策劃0815.1.3運營維護要點0835.2運營維護階段的資產管理0835.2.1資產管理服務內容0835.2.2資產管理要點084第6章全過程工程咨詢風險管理策劃0856.1項目風險管理0856.1.1風險管理的方法和步驟0856.1.2建設項目風險管理目標0886.2建設項目風險管控內容及措施0906.2.1參建單位在風險管控中的參與程度0906.2.2建設項目風險管控框架建立0906.2.3各階段風險管理關注重點092第7章全過程工程咨詢服務常用分析方法0947.1繫統分析法0947.1.1繫統分析的概念0947.1.2繫統分析法的步驟0957.2對比分析法0967.2.1對比分析法在各階段運用0967.2.2前後對比與有無對比的比較0977.3綜合評價法0987.3.1綜合評價法種類0987.3.2綜合評價法特點0987.3.3綜合評價法要素0987.3.4綜合評價法步驟0997.3.5綜合評價法常用方法0997.3.6綜合評價法在招投標中的運用0997.4邏輯框架法1007.4.1邏輯框架法的概念1007.4.2邏輯框架法矩陣1007.4.3邏輯框架法在項目各階段的應用1017.4.4邏輯框架法的目標層次1017.4.5邏輯框架法的邏輯關繫1017.4.6邏輯框架法在項目後評價中的運用分析102第8章全過程工程咨詢服務管理制度1048.1全過程工程咨詢制度建設要求1048.1.1制度體繫建設時間節點1048.1.2確立制度基本框架編制索引表1058.1.3制度跟蹤記錄與修訂1058.2全過程工程咨詢管理服務制度的編制1068.2.1編制目的1068.2.2編制流程1068.2.3審批與發文1068.3全過程工程咨詢制度重點內容示例1068.3.1安全管理制度1078.3.2質量管理制度1098.3.3技術管理制度1118.3.4建設協調管理制度1128.3.5進度管理制度1168.3.6造價管理制度1178.3.7招投標管理制度1188.3.8合同管理制度1188.3.9檔案管理制度118附錄1全過程工程咨詢服務交付文件清單120附錄2全過程工程咨詢服務管理體繫相關制度清單122參考文獻124

前言

叢書前言為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深化工程領域咨詢服務供給側結構性改革，破解工程咨詢市場供需矛盾，必須完善政策措施，創新咨詢服務組織實施方式，大力發展以市場需求為導向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務模式。《國家發展改革委住房城鄉建設部關於推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》（發改投資規〔2019〕515號）提出為深化投融資體制改革，提升固定資產投資決策科學化水平，進一步完善工程建設組織模式，提高投資效益、工程建設質量和運營效率，根據中央城市工作會議精神及《中共中央國務院關於深化投融資體制改革的意見》（中發〔2016〕18號）、《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）等要求，對房屋建築和市政基礎設施領域推進全過程工程咨詢服務發展給出指導意見。意見指出要遵循項目周期規律和建設程序的客觀要求，在項目決策和建設實施兩個階段，著力破除制度性障礙，重點培育發展投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢，為固定資產投資及工程建設活動提供高質量智力技術服務，全面提升投資效益、工程建設質量和運營效率，推動高質量發展。作為供給體繫的重要組成部分，固定資產投資及建設的質量和效率顯著影響著供給體繫的質量和效率。工程咨詢業在提升固定資產投資及建設的質量和效率方面發揮著不可替代的作用。從項目前期策劃、投資分析、勘察設計，到建設期間的工程管理、造價控制、招標采購，到竣工後運維期間的設施管理，均需要工程咨詢企業為業主方提供有價值的專業服務。但傳統工程咨詢模式中各業務模塊分割，信息流斷裂，碎片化咨詢的弊病一直為業主方所詬病，“都負責、都不負責”的怪圈常使業主方陷入被動。傳統工程咨詢模式已不能適應固定資產投資及建設對效率提升的要求，更無法適應“一帶一路”建設對國際化工程咨詢企業的要求。2017年2月，《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）文件明確提出“培育全過程工程咨詢”，鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、並購重組等方式發展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。同時，要求政府投資工程帶頭推行全過程工程咨詢，並鼓勵非政府投資項目和民用建築項目積極參與。在國家和行業的頂層設計下，全過程工程咨詢已成為工程咨詢業轉型升級的大方向，如何深入分析業主方痛點，為業主方提供現實有價值的全過程咨詢服務，是每一個工程咨詢企業都需要深入思考的問題。與此同時，咨詢企業應借助國家政策，謀劃升級轉型，增強綜合實力，培養優秀人纔，加快與國際先進的建設管理服務接軌，更好地服務於“一帶一路”倡議。全過程工程咨詢是我國工程建設領域的一次具有革命性意義的重大舉措，它是建築工程領域供給側改革、中國工程建設領域持續健康發展的重要抓手，影響著我國工程建設領域的未來發展。在全面推進全過程工程咨詢的歷史時刻，上海漢寧建築科技有限公司董事長張江波先生與晨越建設項目管理集團股份有限公司董事長王宏毅先生於2018年5月份經過兩次深入的交流，決定利用雙方在工程咨詢領域長期的理論與實踐探索，出版一套能夠指導行業發展的叢書，這便有了這套“全過程工程咨詢叢書”。編寫這套叢書的意義在於從行業和產業政策出發，抓住長期影響中國工程建設的“慢變量”，能夠從理論和實踐兩個層面共同破除對全過程工程咨詢的諸多誤解，引導更多的從業者在正確的理論和方法指引下、在工程實踐案例的指導下更好地開展全過程工程咨詢。本書從2018年7月份啟動編寫，編寫過程中邀請了來自全國各地200多位專家學者共同參與到這套叢書的編寫與審核，參與者們都是來自工程咨詢一線、具有豐富的理論知識和實踐經驗的專家，經過將近一年時間的寫作和審核，形成了一整套共10個分冊的書稿。編寫委員會希望本叢書能夠成為影響全過程工程咨詢領域開展咨詢工作的標杆性文件和標準化手冊，指引我國工程咨詢領域朝著持續、健康方向的發展。感謝編委會全體成員以及支持編寫工作的領導、同仁和朋友們在本書寫作、審核、出版過程中給予的關心，正是你們的支持纔讓本書的論述更加清晰、有條理，內容纔能更加豐。由於圖書編寫工作量十分巨大，時間比較緊張，難免有不足之處，歡迎廣大讀者予以指正。前言2017年國務院辦公廳頒發《關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）率先提出了培育全過程工程咨詢單位的指導思想，2017年中國共產黨第十九次全國代表大會，進一步明確了加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平的發展方向，這為工程咨詢業帶來了重要機遇，同時也提出了更高要求。全過程工程咨詢

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