序

       過去的十幾年，我國交通運輸行業走過了一段發展速度快、成效顯著的時期，已建立起基本適應國民經濟發展的交通運輸體繫。全國公路總裡程已達450萬公裡，國家公路網絡初步形成。在大規模基礎設施建設任務基本完成之後，切實踐行可持續發展理念，全面做好公路養護改造、提升服務水平，實現“後建設時代”的功能拓展、轉型升級，已經成為公路行業的廣泛共識和重要工作。
    “風景道”是指兼具交通運輸、生態保護、景觀欣賞和休閑遊憩功能的公路，在北美、西歐等地區有著近百年的發展歷史，已成為公路交通網絡中獨具特色、魅力日增的重要成員。美國於20世紀90年代提出了“國家風景道計劃”，致力於打造路側及視域範圍內擁有自然、景觀、旅遊、文化、歷史和考古素的公路，目前已評選並資助了150條國家風景道及3000餘條州級風景道，開展了繫統的自然資源保護、路側景觀再造、觀景服務設施等建設，實現了公路建設、旅遊開發和資源保護的共贏發展。近些年來，我國也開展了一些生態公路、景觀公路建設，如四川川九路、雲南思小路、廣東渝湛公路等，具備了一定的工程經驗，為開展相關研究奠定了良好基礎。但由於缺乏統一的規劃布局和標準引導，我國的生態景觀公路建設尚未形成體繫和品牌，整體社會效應還不夠顯著。
    2015年《中共中央、國務院關於加快推進生態文明建設的意見》進一步要求協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化。在國家深入推進生態文明建設，交通運輸行業加快實施“綠色交通”戰略和大力打造服務型行業的背景下，開展風景道的研究與建設，營造生態、環保、美麗的公路運輸服務體繫勢在必行。可以說，通過整合公路沿線自然與人文景觀，建設風景道體繫，實現公路從單一的交通功能向交通、生態、旅遊和保護等復合功能轉變，是實踐綠色交通的有效載體和提升服務質量的特色路徑。
    著名的川藏公路是進藏交通要道，同時也是西部地區的傳統旅遊熱線，被譽為“中國的景觀大道”，其中四川康定段位於青藏高原東緣，地形起伏顯著、自然風光優美、人文資源富集，具有建設風景道的獨特優勢。交通運輸部規劃研究院和四川康定有關部門人員組成的課題組經過多次考察和細致研究，結合區域旅遊規劃、城鎮規劃，在川藏公路康定段運用風景道理論進行了規劃設計並指導工程實施，這是國內較早開展此類研究與實踐的成功案例。
    《風景道規劃設計理念與實踐——四川康定“川藏木雅”》一書以川藏公路康定段生態景觀提升工程為依托，介紹了風景道的理論基礎與國內外實踐經驗，闡釋了我國風景道建設的背景與必要性，總結了康定“川藏木雅”風景道規劃設計中的成功做法，並就推廣風景道建設提出了建議。此項研究與實踐主要有三點特色：一是突出地域自然和人文特點，致力於打造具有雪域高原特色和木雅藏族風情的風景道；二是綜合運用“3S”技術、景觀評價、環境感知等方法，從觀景服務設施布局與營建、路域生態保護與修復、文化展示與鄉村旅遊開發等多角度開展了風景道規劃設計；三是將風景道理論和工程實踐緊密結合，基於國內生態景觀公路的發展背景與基礎，提出了我國風景道體繫建設的構想。
    大地如紙，縱橫七彩公路；高橋似琴，奏響中國強音。風景道以其自然和諧的景觀和以人為本的服務，使漫長的公路變成優美的線性公園，讓勞頓的路途變為舒適的審美體驗。相信本書對推進我國風景道的學術研究與工程實踐，提高交通運輸行業的生態保護和綜合服務水平將起到積極作用，對從事“綠色交通”規劃、設計、養護、科研與管理等相關人員有較高的借鋻意義和參考價值。

                                                   李興華

 前言

    黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業建設的五位一體總布局，十八屆三中全會對加快生態文明制度建設作出進一步部署，中央在推進生態文明建設的意見中將“綠色化”定性為政治任務。走向生態文明新時代，建設美麗中國，是適應經濟新常態、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。作為國民經濟發展的“先行官”，交通運輸行業積極響應中央精神，提出要將生態文明建設融入交通運輸發展的各方面和全過程，並將“綠色交通”作為“四個交通”的引領，為全面建成小康社會提供可靠的交通運輸服務保障。
    根據《國家公路網規劃》，2030年我國普通國道和高速公路將分別達26.5萬公裡和11.8萬公裡，截至2012年已建成97%和79%。可見，目前我國大規模的國家公路建設已近尾聲，傳統的投資新建工程發展模式難以為繼，運營養護和升級改造將成為今後公路行業的主要工作。同時，隨著我國私人小汽車擁有量出現飛躍式增長，自駕車旅遊快速發展，國務院出臺了《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》，要求完善自駕車旅遊服務體繫，拓展公路服務區的旅遊服務功能。“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰期、全面深化改革的攻堅期。對於我國公路行業而言，通過整合公路沿線自然與人文景觀，建設集交通、生態、旅遊和保護等復合功能於一體的“風景道”，為居民出行和群眾旅行提供優良條件，有效推動經濟發展與社會進步，是公路升級改造的重要方向、實踐綠色交通的有效載體和提升服務質量的良好著力點。
    本書首先對國內外風景道的理論基礎與實踐經驗進行了總結，然後以交通運輸部“十二五”環保試點項目“國道318四川康定段邊坡生態修復和取棄土場治理試點工程” 和康定市政府科研課題“康定市重點旅遊路段景觀規劃設計”為依托，運用GIS/RS、景觀評價、生態與景觀設計等方法，對川藏公路康定段進行了風景道規劃與設計，後提出了我國進一步開展風景道規劃和建設的建議。全書以“風景道”理論為主線，綜合公路生態學、景觀規劃學等多學科，是公路生態、景觀與旅遊復合研究與實踐的一個典型案例。
    本書共分8章，第1章介紹了風景道的概念、內涵與建設意義，分析了我國建設風景道的背景與必要性，提出了我國風景道建設面臨的發展契機。第2章闡述了國內外風景道的相關研究進展，介紹了國內外風景道的工程建設經驗及美國風景道的發展歷程。第3章介紹了研究區域康定市的自然、經濟、交通與旅遊發展條件，通過案例分析了研究路段—川藏公路康定段的工程概況，指出了案例路段存在的景觀問題，提出了康定風景道面臨的發展需求，闡明了對該路段進行風景道規劃與設計的必要性。第4章提出了康定風景道的規劃理念、原則與主題，並就設計目標和主要內容進行了詳細說明。第5章對規劃公路進行了景觀分區，並在此基礎上對觀景臺、服務站、自行車道等景觀設施進行了布局。第6章在對木雅藏族的建築風格進行專題研究的基礎上，提出了觀景設施、輔助服務設施、自行車道、邊坡生態修復、公路綠化的設計和建設方案，並就沿線民族文化展現和鄉村旅遊帶動提出了專門方案。第7章進行了規劃建設時序安排和投資匡算，初步分析了實施效果，提出了政策、組織、資金等保障措施。第8章對康定“川藏木雅”風景道規劃設計進行了總結，在此基礎上提出對規劃實施的建議，並對我國進一步開展風景道規劃進行了展望。
    參與本書編寫工作的單位有：交通運輸部規劃研究院，中共四川省康定市市委、市政府，康定市文化旅遊局，康定市交通運輸局，北京春和景秀生態環境技術有限公司等。全書由交通運輸部規劃研究院衷平高級工程師、朱高儒高級工程師、張帆高級工程師、程逸楠工程師、楊丁丁高級工程師，四川省康定市市委段毅君書記等共同編著，由交通運輸部規劃研究院徐洪磊教授級高級工程師審定。其他參加編寫工作的人員主要有：顏磊、許成漢、喬宏、張紅葉、郝聰、肖加太、段志鵬、何志超、張堃、劉易。
    本書的出版得到了交通運輸部環境保護辦公室、四川省交通運輸廳、交通運輸部公路科學研究院、電子工業出版社等相關領導的大力支持，中國人民大學李海萍副教授對書稿提出了寶貴修改意見。同時，本書在編寫過程中參考了許多專家、學者的研究成果及資料，現場工作部分還得到了四川省康定市文化旅遊局、交通運輸局、林業局等單位人員的大力配合，在此一並表示誠摯感謝！
    由於作者水平有限，疏漏之處在所難免，敬請同行及廣大讀者批評指正。
                                                                           
作者   
   2016年5月