本報告延續了歷年報告的主體框架,即:進展、認識與思考、方法與技術、實踐與探索,以及中國城市生態宜居發展指數(優地指數)報告,共五大部分。(1)進展篇,主要闡述2020~2021年度國內外低碳生態城市發展情況,期望通過對新政策、技術、實踐以及事件的總結,分析該領域2020~2021年度各行業獲得的經驗與教訓,為進一步發展提供全面清晰的思路。 (2)認識與思考篇,以低碳生態城市在“碳達峰”和“碳中和”的背景下的使命為出發點,繫統梳理了低碳城市與現代健康城市關鍵作用、建設路徑和發展趨勢。“碳中和”承諾兌現關鍵在城市,重新思考中國城市低碳轉型之路,探尋低碳化、清潔化、可持續的城市高質量發展模式,將城市建設成為宜居、韌性、智能的城市。 (3)方法與技術篇,立足於低碳生態技術前沿動態,繫統性地介紹了碳減排目標融入空間規劃環評的思考、國家公園生態保護補償的政策框架和關鍵技術、基於自然解決方案的小水源地生態修復績效評估方法、國際雙碳形勢與發展路徑探討,以及重點行業碳排放試點監測技術方案思路等。 (4)實踐與探索篇,立足於城市的實踐經驗與探索創新,該篇主要分為三部分,氣候適應型城市建設試點介紹了氣候適應型城市建設試點評估、深圳海綿城市建設示範以及以千島湖小流域綜合治理和長效保護機制案例;中國低碳城市建設專項案例梳理了北京、太原、深圳市南山區、東莞國際商區的建設實踐成果;碳達峰碳中和路徑專項案例整理了京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域雙碳工作的推進情況,以及近零碳排放示範(試點)案例。 (5)自2011年城市生態宜居發展指數(UELDI,簡稱“優地指數”)開始評估以來,已連續評估11年。2021年度的優地指數研究,更新了287個地級及以上城市生態宜居發展指數評估結果,結合第七次人口普查數據分析不同類型城市的人口動態和人口吸引力;同時,用優地指數對各類城市的碳排放現狀特征及減排潛力進行評估。