章大國的底蘊和潛力
一、遼闊的地域空間（1）
二、大自然的厚贈（4）
三、超級大國的遺產（7）

第二章國家安全之虞
一、冷戰的“失敗者”（11）
二、國內現實問題（14）
三、周邊的麻煩（17）
四、西方的戰略擠壓（24）
五、威脅判斷與衝突應對（36）

第三章戰略遏制
一、確保核遏制（40）
二、發展非核遏制（49）
三、遏制力量的構成（54）

第四章重塑軍隊面貌
一、改革領導指揮體制（64）
二、打造精干迅疾的常備部隊（77）
三、職業化與兵役義務（96）
四、武器裝備建設（103）
五、反思與糾偏（109）

第五章戰火淬礪
一、出兵敘利亞（118）
二、“混合戰爭”理論的實踐運用（130）

第六章守衛與拓展戰略空間
一、遼闊疆域離不開強大陸軍（135）
二、堅守周邊傳統安全（145）
三、堅守近海，挺進大洋（153）
四、重返中東陣地（178）
五、強勢守護北極（189）

第七章戰略文化
一、以擴土求安全（196）
二、崇尚“硬”實力（200）
三、“救世使命”意識（204）
四、民族性格（210）

章大國的底蘊和潛力俄羅斯作為重要大國的地位奠定於沙皇俄國時期，並在蘇聯時期發展到超級大國的鼎盛時期。今天雖已不再是超級大國，卻也基本傳承了蘇聯的衣缽，繼承了其76%的國土、52%的人口、近80%的經濟潛力，是擁有足以毀滅美國的彈道導彈和核彈頭的國家。俄羅斯的優勢當然不僅在於武器。無比遼闊的地域空間、極為豐富的自然資源、培養出大批傑出科學家和技術人員的優質教育水平等都是其長處。這是讓俄羅斯人倍感自豪和自信的重要源泉。俄羅斯作為世界大國和強國的潛力依然十分明顯。一、遼闊的地域空間美國著名學者漢斯·J摩根索指出：“領土廣闊是巨大力量的永久源泉。” 漢斯·J摩根索：《國家間政治》，北京：中國人民公安大學出版社，1990年版，第153頁。俄羅斯位於亞歐大陸的北部，橫跨亞洲和歐洲，東臨太平洋，北臨北冰洋，西部與歐洲的芬蘭、挪威、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、烏克蘭和白俄羅斯等國接壤，南部廣大區域與亞洲的阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦、中國、蒙古和朝鮮等國接壤。俄羅斯是世界上國土面積的國家，擁有85個聯邦主體，實有總面積達到了驚人的1709萬平方千米， 此兩個數字含已實際並入其版圖的克裡米亞共和國和塞瓦斯托波爾直轄市——作者注。相當於中國與澳大利亞國土面積之和，相當於國土面積排名後145個國家之和。從大洲的角度來看，俄羅斯的國土面積相當於南美洲的面積，比南極洲、歐洲和大洋洲的面積都要大。俄羅斯的陸地鄰國有14個， 俄方已公開承認南奧塞梯和阿布哈茲為獨立國家，因而自稱有16個鄰國——作者注。是世界上鄰國數量多的國家之一。作為一個典型的巨大均衡板塊型國家，俄羅斯所擁有的戰略優勢表現在諸多領域和層面。 章大國的底蘊和潛力  俄羅斯強軍興國之道 00（一）戰略周旋空間大領土面積的大小，不僅意味著國家戰略可以借助的資源的多寡，而且決定著其所依托的空間的大小。戰略空間越大，國家在國際上承受壓力的能力也就越大。俄羅斯是世界疆域大國，擁有極其廣闊的國土幅員，其戰略周旋空間無疑也比一般國家大了很多。俄羅斯著名思想家尼古拉·別爾嘉耶夫認為，俄羅斯無邊的空間“也保護了俄羅斯人，給他們以安全”，“遼闊、深邃、巨大的俄羅斯大地，總能解救俄羅斯人，幫他們擺脫困境”。 別爾嘉耶夫：《俄羅斯的命運》，昆明：雲南人民出版社，1999年版，第56頁。傳統說法是，當俄羅斯遭受強敵攻擊時，它可以利用其幅員廣、縱深長的優勢，以空間換取時間，以犧牲土地、資源為代價換取國家逐步穩住陣腳，為轉被動為主動或進行外交運作贏得時間。在19世紀和20世紀兩次衛國戰爭中，強大對手離征服它似乎都隻有一步之遙，俄（蘇）卻都能逐步擺脫困境、取得戰爭的終勝利，除有其軍民堅韌不撥的精神等因素外，幅員廣闊是俄羅斯得以生存下來並終通過軍事、外交手段達到戰勝敵人目的的一個重要因素。（二）讓入侵者消耗巨大廣闊的戰場空間，可以明顯“稀釋”敵方的兵力，消耗其戰爭資源，為己方組織防御反擊提供充分的轉圜空間。摩根索說：“隻要征服俄國的目標制訂有誤並傾向於毫無限度，那麼，對俄國領土的征服就會成為征服者的包袱而不是資產。不是征服者在吞並領土並從中獲取力量，而是領土在吞噬著征服者，削弱他的力量。” 漢斯·J摩根索：《國家間政治》，北京：中國人民公安大學出版社，1990年版，第154頁。俄羅斯以其龐大的國土面積占據天時地利，很少被其他國家完全征服過。而且蘇俄戰爭歷史證明，俄羅斯似乎總是歐洲帝國的噩夢之地。因為對於歐洲各國來講，它過於龐大，即使歐洲各國聯合也未必能夠征服整個俄羅斯。1812年，拿破侖親率法蘭西帝國60萬大軍入侵俄羅斯，法國正規軍數量是俄軍的2倍以上，並且裝備更加精良，曾一度占領了莫斯科和大片土地，但這些優勢和成就也沒有獲得顛覆性的政治效果，因為莫斯科當時並不是首都，千裡之外的首都聖彼得堡仍在正常運轉，俄羅斯仍有大片國土沒有受到戰火摧殘，特別是首都周邊的工農業仍然可以維持中央的運轉，由庫圖佐夫率領的俄國主力部隊仍在，俄國支援部隊仍在源源不斷地組建並趕赴戰場。而法軍因為戰線拉得過長，所以作戰力量捉襟見肘，後備兵力不足，後勤變成了問題，隻能走到哪兒搶到哪兒。但俄國人拒絕大決戰。法國人前進，俄國人撤退。法國人繼續前進，俄國人再次後退。俄國總是有大片的土地可供撤退。俄軍還采取了堅壁清野的策略，所有能喫、能用的均已帶走或焚燒銷毀，以防止落入法國人手中。普林斯頓大學歷史學教授大衛·A貝爾說：“當然，焦土戰術在剝奪法國軍隊生計方面是極其重要的。”拿破侖軍隊每天都在消耗，幾乎沒有得到任何補給，出現大量非戰鬥減員——絕大多數死於惡劣的生存條件和疲憊，而不是步槍子彈。1941年，希特勒領導的法西斯德國在入侵蘇聯時，其遭遇也與拿破侖軍隊類似——雖在初期占領了大片領土，但仍無法擊敗蘇聯，反而深陷於廣闊的戰場空間不能自撥，其集中起來的優勢逐漸被稀釋、消耗成劣勢，終遭到徹底失敗。即使在科技較為發達的今天，地理屏障也發揮著重大作用。（三）重心轉換機會多領土大小對軍事和外交戰略的彈性、手段、重心可產生十分直接的影響。由於地域廣闊，俄羅斯可以根據形勢的變化，借助地緣上的優勢，在東、西、南三個方向巧妙周旋，變主要方向為次要方向或變次要方向為主要方向，以謀取利益。當俄羅斯在西線受到擠壓時，可以在東方或南方謀取利益；當俄羅斯在東方遭到攻擊時，可以在南方、西方謀求利益；當俄羅斯在南線遭到阻擊時，可以在東方、西方謀求利益。1696年俄國奪取亞速夫要塞後，彼得一世曾認為俄國應進一步奪取刻赤海峽，打通進入黑海之路。但他發現該方向形勢並不十分有利。當時土耳其軍事力量仍然較強，而反土同盟因歐洲列強忙於“西班牙王位繼承戰爭”而趨於瓦解。相比之下，波羅的海方向的形勢對俄國相對有利。於是，彼得一世適時調整戰略重點，將原來的鞏固和擴大反土聯盟、為奪取黑海出海口服務的方針轉為擴大反瑞典同盟、為解決波羅的海出海口服務，終在此方向收獲了巨大的戰略效益。二、大自然的厚贈從生存和發展的前景看，“地大”意味著“物博”，意味著巨大的發展潛力。廣袤的地理空間，使俄羅斯成為世界上富有的國家，也是俄羅斯成為地區乃至世界大國的重要前提。俄科學院社會政治研究所2004年出版的《俄羅斯：復興之路》報告稱，俄羅斯是世界上的自然資源幾乎能夠完全自給的國家。其現已探明的資源儲量約占世界資源總量的21%，高居世界首位。（一）資源寶庫從現代經濟增長的影響因素看，豐富的石油和天然氣資源具有特殊重要的意義。俄羅斯境內擁有豐富的石油資源，石油探明可采儲量為290億噸，其中證實經濟可采儲量為140億噸，石油儲量僅位列沙特阿拉伯之後居世界第二位，並在2010年超過前者成為世界石油產量大國，占世界石油總產量的129%。俄羅斯已探明的天然氣儲量為478萬億立方米，居世界位，占世界探明儲量的1/3以上。俄羅斯是世界第五大煤炭生產國，煤炭儲量約為1750億噸，約占世界的30%。已探明的儲量為2020億噸（占世界探明儲量的12%），僅次於美國（4450億噸）和中國（2720億噸）。這些資源大多集中在西伯利亞和烏拉爾地區。其他幾種分別是：鐵蘊藏量居世界位，鋁蘊藏量居世界第二位，黃金儲藏量穩居世界第二至第三位（占世界黃金儲量的9%—10%）,https://zen.yandex.ru/media/dpromonline/rossiiskie-zolotye-zapasy-mify-i-realnost-5dbbfadb1febd400b1890f37鈾蘊藏量居世界第七位。俄羅斯森林覆蓋面積867億公頃，森林資源儲量超過了整個北美的森林資源，占國土面積的507%，居世界位。木材儲量706億立方米，占世界總蓄積量的近25%。平均年采伐量12億立方米，占木材總儲量的017%。木材工業每年價值約20，對俄羅斯經濟有重要貢獻。針葉、硬闊葉和軟闊葉是主要樹種，占森林覆蓋面積總量的90%。在樹齡上以成熟林和過熟林為主，占木材儲量的575%。俄羅斯淡水總量居世界位，水力資源4270立方千米/年，居世界第二位。俄羅斯聯邦境內的河流多達10萬多條，其中超過1000千米以上的有58條。擁有500多條通航河流，總長度為30萬千米，實際通航裡程為8萬千米。貝加爾湖作為世界上的淡水湖，其蓄水量占到地球表面淡水總容量的20%，可供全球人口飲用半個世紀，被稱為“世界之井”。有人開玩笑說，到“後石油”時代，俄羅斯人靠賣水也能自救。俄羅斯的漁業居世界第四位。俄羅斯西、北、東三面分別被大西洋、北冰洋和太平洋或其陸緣海及海灣所包圍：大西洋所屬陸緣海及海灣（由北向南）：芬蘭灣、波羅的海、亞速海、黑海；北冰洋所屬陸緣海（自西向東）：巴倫支海、白海、喀拉海、拉普捷夫海、東西伯利亞海、楚科奇海；太平洋所屬陸緣海（由北向南）：白令海、鄂霍次克海、日本海。綿延37653千米的海岸線，意味著俄羅斯擁有極為豐富的海洋資源。（二）農業潛力俄羅斯農業用地21億公頃，其中耕地125億公頃，人均耕地為085公頃；而全世界耕地面積不過1457億公頃，人均隻有032公頃。值得注意的是，俄羅斯的土地非常肥沃，正如俄羅斯土壤學奠基人多庫恰耶夫指出的，黑土地帶是俄羅斯的主要財富，是世界上肥沃的土壤。傳統上的俄羅斯是個農業國，小麥出口就屬於傳統優勢項目。2017—2018農業年，俄羅斯糧食出口量達5200萬噸，僅次於美國位居世界第二。與美國不同的是，在俄羅斯出口的糧食中，小麥占比較高——約為4020萬噸，接近80%。21世紀初以來，俄羅斯在世界小麥市場的份額翻了兩番，近年來已經占領了世界一半以上的小麥市場。憑借豐產和誘人的價格，俄羅斯成為世界上的谷物出口國。普京總統在2018年10月指出，俄羅斯農業領域近年來呈現出不尋常的增長速度，“5年內農業產品產量增長了20%”“農業變成了高科技生產行業，成為俄羅斯經濟增長的火車頭”。2017年糧食產量創下135億噸的記錄。 《財經ABC》，2018年11月10日電。2019年2月22日，普京總統在向聯邦議會發表的《國情咨文》中自豪地宣稱：“我們的一個天然優勢（我想，每個人都會贊同這一觀點）就是極為豐富的自然資源，它們應該被用來增加環保產品的生產。我委托政府創建一個受保護的、環保的、屬於‘綠色’產品的國家品牌，這個品牌必須確保在其生產過程中隻使用對人類健康來說非常安全的技術，並在國內外市場上贏得高品質保證的地位。這樣，在國外市場，一切就都能暢行無阻。同時也請你們相信，國外已經沒剩下什麼干淨的東西了。”總之，盡管在蘇聯解體後俄羅斯地緣政治狀況明顯惡化，但就領土、人口和自然資源而言，它不僅領先於任何一個歐洲國家，而且在世界範圍內也是屈指可數的。僅憑其“塊頭”和蘊含的巨大潛力，任何國家都不能小覷，幾乎無盡的各種戰略資源使其無懼外部的封鎖擠壓。過往的國際制裁史證明，對待俄羅斯這樣的資源豐富、產業門類齊全的國家，嚴厲的制裁也不足以在短期內產生使局勢發生根本變化的影響。這就是俄羅斯無懼西方壓力的底氣所在。三、超級大國的遺產20世紀的蘇聯，是世界舞臺上一個耀眼的超級大國。作為世界上個社會主義國家，在短短的20年時間內就使其國民生產總值躍居歐洲、世界第二。在第二次世界大戰中，蘇聯人民面對著似乎要將整個世界吞沒的法西斯軍隊，精誠團結、堅忍不撥，終贏得反法西斯戰爭的勝利，向世人展示了一種全新的社會制度的生命力。戰後，蘇聯長期保持著強大的軍事力量，領導著社會主義陣營，組織起強大的華約集團，與美國作為兩個超級大國在全球範圍內抗衡，在地位和影響力上並駕齊驅，在人類歷史上創造了無數驕人的成就。俄羅斯人對這段歷史有著強烈的自豪感和優越感。（一）大國餘威猶存人們常用“瘦死的駱駝比馬大”來形容蘇聯解體後的俄羅斯。盡管國力衰落，但靠著作為超級大國多年的歷史積累，俄羅斯仍然擁有世界大國的物質條件和某些外在特征。或者可以說，作為超級軍事大國的餘威猶存。依然龐大的核武庫，陸海空“三位一體”的核打擊力量，是它傲視世界的底牌。作為目前世界上有能力摧毀美國的國家，它讓當今世界霸主美國心存忌憚但又不得不尊重。針對獨聯體國家，俄羅斯更有其優越性和傳統影響力。對希望獨聯體“散伙”的原蘇聯成員，俄羅斯有能力運用“經濟杠杆”在獨聯體內建立“新規則”，利用獨聯體國家對俄羅斯的各種依賴和依存關繫，加強俄羅斯在獨聯體的地位和影響。《生意人報》評論說：“那些願意保留在俄羅斯影響力軌道之內的將得到大筆財政獎勵，具體說就是石油、天然氣和武器。而那些現在向西方看齊的原蘇聯加盟共和國則將準備面對不怎麼樣的結局———沒有天然氣，沒有石油，也沒有武器。”這幾樣都是俄羅斯的優勢和強項。獨聯體各國都有軟肋：烏克蘭雖然資源豐富，但石油和電力極度匱乏；吉爾吉斯斯坦沒了俄羅斯的幫助，連春耕都無法進行……俄羅斯對獨聯體國家的新政策也許會收到良好的效果。《莫斯科時報》援引克裡姆林宮高層的話說，俄羅斯將停止對它的前蘇聯鄰國提供經濟援助，“這給那些想搞散獨聯體的國家傳遞了清晰信號，它們必須為親西方立場付出代價”。常喆等：《俄不想讓獨聯體散伙》，《環球時報》2005年8月29日。尤其值得注意的是，“大國情結”一直是俄羅斯社會心理和國民性格的一個重要特征。在長期的歷史發展過程中鑄就的民族大國意識，當年曾為沙俄的侵略與蘇聯的對外擴張提供理論依據；現在也是在世界發揮特殊作用的思想基礎。這使得俄羅斯領導集團致力於恢復大國地位的追求和努力擁有廣泛的群眾基礎，其影響也波及周邊國家。俄羅斯與獨聯體國家之間千絲萬縷的聯繫及其在周邊地區的傳統影響，足以使其成為一方盟主。（二）強大的科研能力俄羅斯人口稀少，但人口質量依然相當高。蘇聯對科技和教育的高度重視，給俄羅斯的科技領域打下了堅實的基礎。作為蘇聯重要組成部分的俄羅斯繼承了相當巨大的科研力量，主要集中在基礎理論、軍事工業和一些重化工業領域。據統計，目前俄羅斯有858萬科研人員。其中，636萬在國家科研機構工作，科學院有11萬人。莫斯科有50%、聖彼得堡有75%的企業從事軍工生產；俄羅斯全國工業生產有80%與軍工有聯繫。蘇霍伊航空軍工綜合體、金剛石—安泰公司、彩虹機械制造設計局、烏拉爾車輛廠等武器與軍事技術裝備產業是世界知名的俄羅斯軍工產品品牌。巨大的科研力量成為俄羅斯經濟發展的強大推動力。俄羅斯在科技方面的優勢突出表現在高科技的航天和太空領域。自1957年蘇聯發射人類顆人造地球衛星迄今，俄羅斯一直在該領域位居世界前列，擁有一整套從事……