◆權 威 性

參與《綱要》研究起草工作的同志組織編寫，通過對實際問題的回答，深化對法治政府建設理論的認識，達到理論聯繫實際、理論指導實踐。

◆通 俗 性

通過一問一答的方式，解讀和闡釋《綱要》內容，以通俗易懂的語言、生動鮮活的事例幫助讀者準確理解和把握法治政府建設的精神實質。

◆實 用 性

注重闡釋2013年以來新一屆國務院關於推進法治政府建設的新思路，介紹各地區各部門在法治政府建設實踐中的新進展，做到從中國實際出發，有效解決中國實際問題。

2015年12月，中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》（以下簡稱《綱要》），要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《綱要》是全面深化改革和全面依法治國的重要成果，是我國法治政府建設進程中具有裡程碑意義的綱領性文件。法治政府是建設社會主義法治國家中具有示範性和帶動性的關鍵環節，是全面推進依法治國的主體工程。《綱要》針對法治政府建設作了全面部署，提出了大量具體措施。

為便於各級黨政機關工作人員及社會各界人士深入學習領會黨中央、國務院關於法治政府建設的新部署、新要求，促進《綱要》各項措施的貫徹落實，加快建設法治政府，國務院法制辦政府法制研究中心組織編寫了《法治政府新熱點：〈法治政府建設實施綱要（2015-2020年）〉學習問答》。本書囊括了與行政機關日常工作緊密相關的100個重要問答。

國務院政府法制研究中心是《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》的撰寫單位，隸屬於國務院，承擔國務院法制辦交辦或者委托的任務。

主要職責為：政府法制、依法行政基礎理論研究和政府立法、行政執法與行政執法監督的應用研究；憲法、國家法、行政法等公法和民法、商法等私法的應用研究；起草重要法律草案、行政法規草案有關的專題研究；世界貿易組織規則與我國政府法制研究；開展國內外學術交流；政府法制研究課題的組織、管理；國務院召開的有關依法行政、政府法制工作會議或者國務院法制辦召開的全國性工作會議的材料起草；等等。

全面建成小康社會法治政府不能缺位

全面建成小康社會，難點在全面，重點在小康。就“全面”而言，我國不僅要實現物質文明的小康，而且要實現“五位一體”全面進步和社會公平正義的小康；就“小康”而言，既包括人民群眾物質生活比較殷實，又包括法治政府基本建成。

改革開放以來，隨著經濟社會快速發展和人民生活水平普遍提高，廣大人民群眾的民主意識、法治意識、維權意識不斷增強，全社會對公平正義的渴望比以往任何時候都更加強烈。政府是老百姓打交道多的國家機關，也是老百姓感受公平正義直接的國家機關。沒有法治政府的基本建成，就難以保障社會公平正義，促進社會穩定和諧，使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。這就要求我們必須把深入推進依法行政作為全面推進依法治國的主體工程，把加快建設法治政府作為建設社會主義法治國家中具有示範性和帶動性的關鍵環節，率先實現重點突破，確保2020年法治政府基本建成。

——《加快建設法治政府的奮鬥宣言和行動綱領》（代序）

國務院法制辦公室副主任袁曙宏