海灣地區,又稱波斯灣或阿拉伯灣地區,是世界重要的油氣資源地,生活著勤勞樸實,頑強智慧的人民。它地處歐亞東西地緣和空中聯接要衝,北鄰中亞腹地,南入紅海和印度洋而與全球相通;是古代重要商道,進入近、現代以來,更為周邊和國際各種勢力所關注和浸染,使這裡總是生機勃勃又暗流湧動,財富橫溢又風雲迷幻,牽動世界穩定和發展的神經。
本書以美國全球和地區的利益、目標和策略為觀察點,探討美國與海灣地區各國關繫的演進以及維繫其地區安全體繫的行為特點。筆者從美國20世紀70年代初安全上全面進入海灣地區為起點,以第二次世界大戰後建立並在冷戰後調整的國際關繫與地區力量格局為背景,瀏覽美國繼英國的海灣保護體繫崩潰之後,作為新的外部支配力量,如何逐步建立並保持美為主導的地區安全體繫。
多年來美國的海灣戰略在目標上基本穩定,策略上以軍事實力為支撐,對盟友和伙伴發展政治、經濟、能源等合作,加強社會參與,對所認定的威脅保持軍事、外交、經濟與輿論等多重壓力,甚至不惜武力,形成與地區各方多層次關繫互動的特有掌控方式。