了得網政治_社會保障導論（洪進等）

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中國科學技術大學管理學院MPA課程特點：面向高層管理所需的理論與實務並重的培訓，改變了一般研究生教學以理論性、描述性和介紹性課程為主的課程設置，為學生提供發展領導纔能的空間；面向解決復雜社會問題的政策分析方法與技能，提供經過學院教育纔能獲得的定性，定量等專業的分析工具；面向專業領域的專門化知識技能，讓每位學生都有自己選擇的專門化領域，以使其與公共管理和公共政策相關聯。

內容簡介

社會保障制度是現代社會制度的重要組成部分，標志著社會的文明程度。無論從其歷史的演化進程來看，還是從其現實的運行來看，社會保障制度都起著社會的“安全閥”和“減震器”的作用。研究社會保障制度對於我國社會經濟的持續發展和構建和諧社會的戰略目標具有極為重要的作用。本書共分l2章，全面繫統地分析了現代社會保障制度的基本構成和主要內容，並從國際比較的視角，結合不同類型國家的實踐經驗，著重研究了中國社會保障的制度、政策和實踐。
本書主要針對我國高等院校管理專業本科生和研究生，特別是針對MPA學生和公共管理專業研究生而編寫的，也可供政府相關部門、社會團體、企業中從事社會保障事務的管理人員、研究人員作為參考。

總序
引言
章社會保障概述
1.1 社會保障的概念分析和基本內容
1.2 社會保障制度的理論基礎
1.3 社會保障制度的產生和發展
1.4 中國社會保障制度的歷史回顧
第二章社會保障管理體制
2.1 社會保障管理體制的基本分析
2.2 中國社會保障管理體制的歷史發展和改革探索
2.3 社會保障管理的信息化
第三章社會保險基金管理制度
3.1 社會保險基金概述
3.2 社會保險基金預算總序
引言
章社會保障概述
1.1 社會保障的概念分析和基本內容
1.2 社會保障制度的理論基礎
1.3 社會保障制度的產生和發展
1.4 中國社會保障制度的歷史回顧
第二章社會保障管理體制
2.1 社會保障管理體制的基本分析
2.2 中國社會保障管理體制的歷史發展和改革探索
2.3 社會保障管理的信息化
第三章社會保險基金管理制度
3.1 社會保險基金概述
3.2 社會保險基金預算
3.3 社會堡險基金韻籌集
3.4 社會保險基釜的支付
3.5 社會保險基金的投資運營
3.6 社會保險基金監管
第四章社會保障爭議處理制度
4.1 概述
4.2 社會保險勞動爭議的處理
4.3 社會保險行政爭議的處理
4.4 我國社會保障爭議處理制度存在的問題與對策
第五章養老社會保險制度
5.1 養老社會保險概述
5.2 現代養老社會保險制度的基本模式
5.3 中國養老保險制度的發展和改革
第六章醫療社會保險制度
6.1 醫療社會保險概述
6.2 醫療保險關繫
6.3 我國醫療保險制度的形成與發展
6.4 基本醫療保險基金的籌集
6.5 基本醫療保險的醫療服務管理
6.6 多層次的醫療保障體繫
第七章失業社會保險制度
7.1 失業和失業理論
7.2 現代失業保險制度分析
7.3 中國失業保險制度
第八章工傷社會保險制度
8.1 工傷社會保險概述
8.2 工傷保險基金
8.3 工傷認定與勞動能力鋻定
8.4 工傷保險待遇
8.5 工傷保險待遇與其他權利救濟之間的關繫
8.6 工傷預防與職業康復
第九章生育社會保險制度
9.1 生育社會保險概述
9.2 生育保險基金
9.3 生育保險待遇
9.4 完善我國生育保險制度的若干措施
第十章社會救助制度
10.1 社會救助制度概述
10.2 城市居民生活保障
10.3 災害救助制度
第十一章社會福利制度
11.1 社會福利概述
11.2 我國社會福利制度的建立和發展
11.3 公共福利制度
11.4 職業福利制度
11.5 弱勢群體福利制度
第十二章農村社會保障制度
12.1 農村社會保障制度概述
12.2 農村社會救助制度
12.3 農村社會養老保險制度
12.4 我國農村合作醫療制度的重建
後記

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章社會保障概述
社會保障制度是現代社會制度的重要組成部分，標志著社會的文明程度。無論從其歷史的演化進程來看，還是從其現實的運行來看，社會保障制度都起著社會的“安全閥”和“減震器”的作用。對於現代各國政府，社會保障制度的建設和完善始終是其重要的任務之一，它關乎一個國家的長治久安和持續發展。
1.1 社會保障的概念分析和基本內容
1.1.1 社會保障概念分析
作為一種社會功能，與社會保障相關的制度和政策的歷史是十分悠久的。在歷史上的任何時期，每個社會中總是有部分成員會處於極度困難的狀態而難以自救，需要來自社會、他人或政府的幫助，因此在歷史上的各個時期，各國政府和社會都會針對這些處於困難之中的社會成員，建立某種保障制度或救助政策來幫助他們度過生存危機。
但是，真正意義上的現代社會保障制度直到19世紀末纔在德國誕生，而社會保障概念的出現則遲至20世紀上半葉。根據相關研究，社會保障（Social Security）概念早使用者之一是20世紀上半葉全美社會福利運動的領袖亞伯拉罕·艾普斯頓①，幾經周折後，為美國國會采用，並替代“經濟保障”而首次公開使用於l935年美國的《社會保障法》（SocialSecurity Act of l935）。此後，這一概念曾在1938年新西蘭的一項法案中出現過；l944年5月10日第26屆國際勞工大會發表的《費城宣言》，以及1948年聯合國《人權宣言》都使用了為一概念；1952年國際勞工大會還通過了《社會保障標準公約》。此後“社會保障”一詞就開始廣為使用。
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