以農民工為主體的進城務工人員是我國工業化、城鎮化發展的重要推動力量,已成為產業工人的重要組成部分。但目前進城務工人員的居住狀況不容樂觀,普遍存在著居住面積小、居住條件差、居住場所不穩定等問題。如何改善和提高進城務工人員的居住水平,對於推進健康城鎮化、維護社會和諧穩定、實現統籌城鄉發展等具有重要戰略意義。
在國際金融危機和我國“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”重大政策舉措的新背景下,進城務工人員的流動、就業和群體構成出現了一些新情況和新特征。為較全面地反映進城務工人員的居住狀況與需求,受住房和城鄉建設部住房改革與發展司委托,中國城市規劃設計研究院城市規劃與住房研究所承擔並完成了《進城務工人員住房問題調查研究》課題工作。
本研究通過對北京、廣州、深圳、東莞、蘇州、重慶等典型城市的實地調研和問卷調查,重點研究新的發展背景下進城務工人員的居住情況、居住意願和住房支付能力,結合北京、重慶、廣州、深圳、東莞和蘇州等進城務工人員集中的典型城市在改善進城務工人員居住條件方面取得的經驗和面臨的問題,在此基礎上提出了改善進城務工人員居住條件的政策建議。