輯：百年變局與疫情震蕩交織下的世界糧食危機

《2022 全球糧食危機報告》：嚴重糧食不安全達到新高

喬茨娜·普瑞：前有疫情後有戰火，危機下的全球糧食繫統亟待轉型

彭超等： 俄烏局勢對主要農產品國際市場與貿易的影響

於  冉：俄烏戰火愈演愈烈，“歐洲糧倉”如何影響我們的餐桌

樊勝根：全球糧食安全敲響警鐘

梁亞濱：印度禁止小麥出口，再度敲響糧食安全警鐘

屈四喜、馬泰奧、陳志鋼：多重挑戰下，如何應對全球糧食安全風險

第二輯：影響我國中長期糧食安全的新趨勢與新問題

陳錫文：全面小康之後，僅僅達到糧食安全是不夠的

杜  鷹：確保國家食物安全與構建農業新發展格局

姜長雲：影響我國糧食安全的新趨勢新問題

張亨明、章皓月、朱慶生：維護我國糧食安全需要關注的幾個問題

周懷宗：北糧南運：中國糧食大遷徙地圖背後的隱憂

黃季焜：國家糧食安全與種業創新

錢  前：我國種業安全目前形勢如何

蔣和平等：國家糧食安全視角下我國種業發展的思路與政策建議

蒲實、虞洪、田媛媛：我國糧食安全形勢、挑戰及應對

第三輯：內外統籌以我為主，走中國特色糧食安全之路

王憲魁：提高政治站位，確保國家糧食安全

杜志雄：築牢國家糧食安全底線需要有戰略思維

葉興慶：在“兩個統籌”中有效保障國家糧食安全

辛  賢：穩產保供事關我國自身糧食安全形勢，更具全球意義

丁聲俊：對大變局下構建糧食“雙循環”新格局的思考

崔寧波：構建國家糧食安全新發展格局

楊建國：從戰略全局牢牢把住糧食安全主動權

柯炳生：夯實農業生產基礎，保障國家糧食安全

馬朝良、李小東： 青麥青貯事件突發，如何統籌保障糧食安全與農民增收

趙振東：我國小麥種業自主創新水平如何，有何短板

鄖文聚、孔祥斌、吳克寧：耕地保護，要數量更要質量

李如海：強化耕地保護制度築牢糧食安全基石

第四輯：以“大食物觀”，構建更高層次國家糧食安全保障體繫

劉  奇：以大食物觀統籌糧食安全

羅明忠林玉嬋：以“大食物觀”構建糧食安全大格局

張紅宇： 要有大食物觀、大市場觀、大資源觀——補齊糧食安全的三個短板

杜志雄：提升糧食和重要農產品供給保障能力

宋洪遠、江帆：守牢糧食安全底線夯實國家安全基礎

劉長全、苑鵬：推動“三個轉變”，構建國家糧食安全發展新的格局

全國政協農業農村研究智庫課題組： 牢牢把住“國之大者”糧食安全底線

                                 一

    馬克思主義認為，人們為了繼續創造歷史，首先必須喫、喝、住、穿，然後纔能從事政治、科學、藝術、宗教等。喫飯，是維持人們生命和健康的需要。解決好喫飯問題，始終是治國理政的頭等大事。隻有喫飯問題解決了，整個國家經濟社會發展和安全穩定大局纔會有基礎性、根本性保障。

    中國是人口眾多的大國，糧食需求大，解決喫飯問題的任務更加繁重。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視解決全國人民喫飯問題，把糧食生產作為發展農業的首要任務。特別是改革開放以來，我國農業和糧食生產取得了舉世矚目的偉大成就，成功解決了中國人民的喫飯問題，為全面建成小康社會提供了堅實的基礎，也對國際社會解決糧食問題作出了寶貴的貢獻。更為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事，提出了“確保谷物基本自給、口糧安全”的新糧食安全觀，確立了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，走出了一條中國特色糧食安全之路。這是統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是完全正確的。

                        二

    統觀當今世界，綜合分析各種因素，可以清楚地看到，保障我國糧食安全問題，面臨著新的形勢，任務更加艱巨，必須始終繃緊糧食安全這根弦。從國際看，百年大變局和世紀大疫情交織疊加，再加上一繫列地緣政治因素，世界進入了動蕩變革期，各種不確定因素明顯增多，全球經濟持續低迷，許多國家由於勞動力短缺、食品供應緊張以及交通運輸成本上升等因素，糧食安全日趨嚴峻。特別是今年2 月發生的俄烏衝突，對全球糧食供應體繫造成較大衝擊，國際糧價出現大幅波動。伴隨著石油、天然氣等原材料以及化肥農資價格的上漲，種糧成本明顯增加。防止出現糧食危機，保障糧食安全問題更加受到各國的普遍重視，有識之士更為關注。

    從國內看，盡管多年來糧食安全保障工作取得重要進展，但是保障糧食安全壓力不斷擴大。14 億多人口的巨大消費需求和持續推進的現代化建設對糧食需求也不斷增加，必須提供穩定的糧食供給。而糧食生產能力受到各種因素制約，包括資源環境支撐能力下降，種糧動力和科技創新能力不足，糧食規模經營主體和現代化水平不高。因此，我國今後一個相當長時期糧食供求都會處於“緊平衡”狀態。歷史經驗警示我們，像中國這樣的大國，糧食供給不可能指望依靠國際市場來解決。我們一定要居安思危，防患於未然。正如習近平總書記所指出的，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”“決不能在喫飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子。”確保糧食安全，是實現經濟持續發展、保持社會和諧穩定、維護國家安全運行的重要基礎，是新發展階段全面建設社會主義現代化國家的有力保障。我們必須把保障糧食安全作為一個永恆的課題和十分重大的任務。

                        三

    構築堅固的糧食安全保障，必須從多方面努力。對於保障我國糧食安全，習近平總書記作出過一繫列重要論述和重要指示。其中包括：把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置。保障糧食安全，關鍵在於落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略，要害是種子和耕地。要把種源安全提升到關繫國家安全的戰略高度，實現種源自主可控，加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設，有序推進生物育種產業化應用，開展種源“卡脖子”技術攻關。要優化和穩定糧食生產格局，牢牢守住18 億畝耕地紅線，要規範耕地占補平衡，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，確保18 億畝耕地實至名歸。要建設國家糧食安全產業帶，加強高標準農田建設，加強農田水利建設，實施國家黑土地保護工程，加強農業面源污染治理。要提高和保護農民種糧積極性，發展適度規模經營，讓農民能夠獲利、多得利。要節約糧食，推動建設節約型社會。要樹立大食物觀，在確保糧食供給的同時，保障各類食物有效供給。這些重要論述內容豐富，思想深刻，針對性和指導性都很強，應深入學習領會、認真貫徹落實。

    正是在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下，新冠肺炎疫情發生兩年多以來，我國糧食供給保障體繫經受住了巨大考驗，特殊之年的大國糧倉基礎更加牢固。同時，也要看到我國糧食安全的內部矛盾和外部風險相互交織，國內外環境條件正發生著深刻變化，這對未來保障國家糧食安全提出了更高的要求。

    為了全面認識我國糧食安全保障所面臨的新形勢，深入研究保障糧食安全的有效之策，東方出版社選編了《糧食危機：人口大國如何應對》一書。本書以“百年變局與疫情震蕩交織下的世界糧食危機”“影響我國中長期糧食安全的新趨勢與新問題”“內外統籌以我為主，走中國特色糧食安全之路”“以大食物觀，構建更高層次國家糧食安全保障體繫”四個專題，精選一些權威學者相關重要文章。這些文章圍繞學習領會習近平總書記有關糧食安全的講話精神，對我國糧食安全面臨的問題、形成原因與防範風險、路徑和對策等，作了深入分析和闡述，給人以思考啟示。