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  • 服務型政府教育類產品提供和管理體制創新研究
    該商品所屬分類:政治 -> 政治
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    【作者】 國家教育行政學院課題組 
    【所屬類別】 圖書  政治/軍事  政治  中國政治 
    【出版社】華南理工大學出版社 
    【ISBN】9787562332855
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787562332855
    作者:國家教育行政學院課題組

    出版社:華南理工大學出版社
    出版時間:2010年07月 

        
        
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    內容簡介
    本書在理論界已有研究成果的基礎上,以科學發展觀為指導,以新階段我國政府改革、建設服務型政府在提升公共服務能力特別是提供和管理教育類產品的能力方面必須面對並加以解決的若干重大問題為中心,結合新階段教育改革的發展實際,著眼於制度創新,分為提供和管理兩個方面,以專題的方式,對新階段應該怎樣看待與定位政府提供和管理教育類產品的職能,怎樣改革、完善和發揮法律、政策、行政、財政和制度安排等公共管理工具手段在提升公共服務能力,特別是提供和管理教育類產品能力中的作用等問題做進一步的探討和研究。
    目錄
    章 服務型政府提供和管理教育類產品的職能定位
    一、服務型政府提供公共產品和服務的職能
    (一)服務型政府與公共產品和公共服務
    (二)中國特色服務型政府應有的主要特征
    二、服務型政府提供和管理教育類產品的職能定位
    (一)教育類產品的屬性特點
    (二)服務型政府提供和管理教育類產品的職能定位
    三、從制度創新入手提升政府提供和管理高等教育類產品的能力
    (一)新階段政府提供和管理教育類產品存在的問題
    (二)提升政府提供和管理高等教育類產品能力的對策思路
    第二章 服務型政府的教育管理體制改革與制度創新
    一、建設服務型政府的改革目標與政府的教育體制改革
    二、政府教育管理體制改革的目標定位
    (一)基礎教育管理體制改革的目標章 服務型政府提供和管理教育類產品的職能定位
    一、服務型政府提供公共產品和服務的職能
    (一)服務型政府與公共產品和公共服務
    (二)中國特色服務型政府應有的主要特征
    二、服務型政府提供和管理教育類產品的職能定位
    (一)教育類產品的屬性特點
    (二)服務型政府提供和管理教育類產品的職能定位
    三、從制度創新入手提升政府提供和管理高等教育類產品的能力
    (一)新階段政府提供和管理教育類產品存在的問題
    (二)提升政府提供和管理高等教育類產品能力的對策思路
    第二章 服務型政府的教育管理體制改革與制度創新
    一、建設服務型政府的改革目標與政府的教育體制改革
    二、政府教育管理體制改革的目標定位
    (一)基礎教育管理體制改革的目標
    (二)高等教育管理體制改革的目標
    三、政府教育管理體制改革創新與教育類產品的提供
    (一)基礎教育管理體制改革創新與公共教育產品提供
    (二)高等教育管理體制改革創新與公共教育產品提供
    四、政府教育管理體制改革與創新的未來走向
    (一)促進教育公平將成為教育管理體制改革與創新的重要價值目標
    (二)提高服務職能將成為教育管理體制改革與創新的重要內容
    (三)保障和改善民生將成為教育管理體制改革與創新的重要任務
    第三章 服務型政府的教育政策制定與執行
    一、教育政策的基本概念
    (一)政策的概念
    (二)教育政策的基本含義
    (三)教育政策與相關概念的關繫
    二、教育政策的內容和過程
    (一)教育政策問題的界定
    (二)教育政策的制定
    (三)教育政策的執行
    (四)教育政策的評價
    三、我國教育政策的制定要有新的視野和模式
    (一)以科學發展觀統領教育政策的制定
    (二)充分認識教育改革和發展的成就
    (三)清醒界定教育改革和發展中存在的問題
    (四)深刻把握教育改革和發展的主要任務
    (五)采用科學合理的教育政策制定模式
    第四章 服務型政府的教育行政管理與依法行政
    一、教育行政管理應依法進行
    (一)計劃經濟思維對教育行政管理的影響
    (二)教育行政管理依法行政亟需解決的問題
    二、教育行政管理依法行政的主要內容
    (一)必須有法律依據
    (二)必須遵守法定程序
    (三)違法行政必受追究
    (四)完善教育行政管理依法行政的監督、反饋和制約機制
    三、政府與學校之間應該搭建法治的模式:以大學自治與政府依法行政關繫為例
    (一)大學自治是大學發展的必然要求
    (二)政府與大學的關繫
    (三)實現政府控制與大學自治的平衡
    (四)在法治原則下理順政府與大學的關繫
    (五)大學權利的維護與救濟
    第五章 深化教育行政審批制度改革
    一、教育行政審批制度改革的現實動力
    (一)適應市場經濟體制
    (二)應對WTO規則
    (三)轉變政府職能
    二、教育行政審批制度改革的理論依據
    (一)西方的政府管制理論
    (二)新公共管理與新公共服務理論
    (三)權力與權利的衝突與平衡理論
    三、教育行政審批制度改革的法律規範
    (一)打造有限政府
    (二)打造透明政府
    (三)打造誠信政府
    (四)打造廉潔政府
    (五)打造高效政府
    (六)打造服務政府
    (七)打造責任政府
    四、教育行政審批制度改革的進展
    五、教育行政審批制度改革中存在的問題
    (一)行政許可與行政審批概念的分離
    (二)改革的形式化傾向
    (三)行政許可與行政確認的混淆
    (四)教育一站式服務中存在的問題
    六、關於深化教育行政審批制度改革的建議
    (一)建立權威、統一的法律實施機關
    (二)完善一站式服務大廳制度一
    (三)設立獨立的監管機構,加強對教育行政許可的監督
    (四)加強對教育行業組織和中介機構的培育和管理
    第六章 建立健全教育領域的公共權力制約和有效監督機制
    一、制度建設是有效制約公共權力的基本保證
    (一)制度的相關概念與功能分析
    (二)制度制約的途徑
    二、對公共權力運行的監督
    (一)權力的本質與特性
    (二)馬克思主義經典作家的權力監督思想
    三、對教育行政權力的監督制約
    (一)行政權力制約的理論與實踐
    (二)完善行政權力運行監督體繫
    (三)強化教育督導的權威性
    四、對公共權力的民主監督
    (一)民主監督的含義與作用
    (二)民主監督的主要途徑和形式
    第七章 教育類產品服務社會化與大力發展民辦教育
    一、民辦教育事業復興的時代背景
    (一)“國家包辦”的辦學體制已經不足以實現教育目標
    (二)國家教育投入的不足不能滿足人民的需求
    (三)我國有久遠的民間辦學傳統
    (四)私立辦學的影響
    (五)具有較好的辦學資源
    二、民辦教育的成長歷程
    (一)恢復和孕育階段(1978—1985年)
    (二)起步及探索階段(1985—1992年)
    (三)迅速發展階段(1992—1997年)
    (四)依法管理與規範階段(1997年至今)
    三、中國民辦教育法律法規立法進展與《民辦教育促進法》解析
    (一)民辦教育法律法規立法進展
    (二)《民辦教育促進法》解析
    四、中國民辦教育的價值與貢獻
    (一)民辦教育的價值
    (二)民辦教育的貢獻
    五、中國民辦教育存在的問題與思考
    (一)民辦教育發展中存在的問題
    (二)促進民辦教育持續、快速、健康發展的思考
    第八章 國外公立教育行政管理體制改革特點與發展趨勢
    一、國外公立教育行政管理體制改革特點
    (一)規範政校關繫,推進教育行政法治化
    (二)優化教育管理體繫,完善辦學體制
    (三)教育行政管理的專業化,管理理念的科學化
    二、近年來國外公立教育行政管理體制改革發展趨勢
    (一)發揮政府對公立教育的主導作用,強調統籌規劃、分層建設
    (二)公立教育概念發生變化,構建公立體繫下多樣化的教育管理模式
    (三)不同國家間公立教育的管理體制趨向一致
    參考文獻


     
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