一個新的裡程碑!一本既能形塑人們對美國聯邦主義的認識和理解,又為該領域的未來研究指明方向的著作。該書運用新的理論視野整合現有思想和研究成果,從而提出了對美國聯邦主義的新見解……它將政治學*枯燥的傳統領域之一——聯邦主義轉化為有趣且富有啟發意義的主題。——托馬斯·R.成伊,佛羅裡達州立大學當聯邦主義的相關問題成為公共爭論的焦點,我們有幸擁有一本一流的書,它從歷史、理論、實證多個視角對聯邦各級政府的角色進行了描述。隨著新的財政規則誘使國會將更多的聯邦政府責任轉嫁給州政府,重新評價權力分配的基礎和代價是非常有意義的。——伊莎貝爾·V.索希爾,城市研究院自25年前莫頓·格羅津斯的書出版以來,該書很可能是關於美國聯邦主義的*重要的著述……關於聯邦主義的現有文獻都顯得枯燥乏味。與當代大多數著作不同的是,彼得森的分析與當代政治科學界*活躍的領域是緊密相連的。——馬丁·舍夫特,康奈爾大學保羅·彼得森為我們及時描繪了州和國家之間職能分工的演變軌跡以及與發展趨勢相悖的政治因素。這是一本理論上極具挑戰性、反映美國聯邦體制的現實報告。——彼得·艾辛格,威斯康星大學
《聯邦主義的代價》以美國現代聯邦體制下政府財政支出分配變化為主線,分別從功能理論和立法理論兩個獨特視角,對現代聯邦制度的變遷、美國兩黨對聯邦制度的影響、聯邦體制下政府之間的博弈進行了深入分析,從而對美國聯邦制度的代價進行了詳細論證,具有一定的代表性,是一部了解美國現代聯邦制度的重要著作。
保羅·彼得森,哈佛大學肯尼迪政府管理學院亨利·沙圖克教授,哈佛大學美國政治研究中心主任。其在布魯金斯出版的作品包括:《城市弱勢群體》(1991)、《福利磁鐵》(1990)、《聯邦主義什麼時候有效》(1986)、《新城市現實》(1985)。周志忍,1954年生於山西省萬榮縣。1993年獲英國利茲大學公共行政學博士學位,現任北京大學政府管理學院教授、政府績效評估中心主任,兼任*高等學校公共管理類學科教學指導委員會副主任委員等。主要研究領域:行政學理論與方法、政府改革與創新、公共部門績效管理等。主編著作《當代國外行政改革比較研究》、《自律與他律——第三部門監督機制研究》、《現代培訓評估》等;出版自選集《政府管理的行與知》。在中外學術期刊上發表論文70多篇。
第1章 現代聯邦制度的演變1991年財政危機早期聯邦制度的代價現代聯邦制度的興起現代聯邦制度的代價第2章 聯邦主義的功能理論和立法理論功能理論發展功能的演進再分配功能的配置一種經驗理論立法理論立法者與發展立法者與再分配變化的理論第3章 變化中的聯邦制度現代聯邦制度的形成政府財政支出分類聯邦政府再分配職能的側重點州和地方政府發展職能的側重點政府間轉移支付結論第4章 州政府的政策選擇為什麼不同?州財政支出的差異州發展性和再分配性政策制定的決定因素州政府財政支出的綜合分析結論第5章 福利:一場探底競爭福利政策的趨勢經濟增長速度減緩對貧困人口的觀念變化政治保守化趨勢州和聯邦福利“此消彼長”的關繫福利磁鐵州福利政策的未來第6章 聯邦財政援助:有可能公平嗎?州政府角色定位的決定因素選擇合適的分析單位影響聯邦援助的因素對聯邦援助政策的綜合考察結論第7章 大都市:財政是問題所在嗎?城市的政治經濟大都市政府的代價大都市的教育成本聯邦主義和大都市聯邦政治和大都市財政的未來第8章 減少聯邦主義的代價比爾·克林頓的投資戰略再分配性政策的未來美國聯邦體制的穩定性和變化性不應該改變的事不能夠改變的事可能和應該改變的事附錄參考文獻
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