了得網政治_，08中國改革跟蹤報告

內容簡介

本書是“經濟體制改革動態跟蹤與改革建議”課題研究的部分報告。該課題研究圍繞改革形勢跟蹤，將主要內容定位為：（1）密切跟蹤經濟體制改革領域的理論動態。特別是關注政府層面的理論發展與創新，搜集和整合相關研究機構和專家學者的觀點、評論及爭議、力圖完整記錄一段時期內經濟體制整體改革或是某一領域內改革理論軌跡。（2）對經濟體制重大改革實踐進行動態跟蹤，描述現狀，必要時輔之以實地調查研究，及時發現並反映改革實踐中存在的問題。（3）在進行理論和實踐跟蹤的同時，對理論動態和實踐發展有關問題的來龍去脈加以必要的分析和評論，並在此基礎上形成自己的政策建議，服務於政府和社會。

年度總報告’08中國改革跟蹤報告
一、2007年改革進展
二、進一步深化改革面臨的主要問題
三、2008年改革工作建議
分期報告之一（2007年1—3月）深化改革的重點難點問題與政策建議
一、推進經濟體制改革在重點領域和關鍵環節取得新的突破
二、加大支持力度，扎實推進社會主義新農村建設
三、關注民生問題，促進社會主義和諧社會建設
分期報告之二（2007年1—6月）上半年改革形勢分析和下半年改革建議
一、上半年改革進展
二、當前深化改革面臨的主要問題
三、下半年改革工作建議
四、關於改革問題的幾點思考
分期報告之三（2007年1—9月）前三季度改革進展與四季度改革工作重點年度總報告’08中國改革跟蹤報告
一、2007年改革進展
二、進一步深化改革面臨的主要問題
三、2008年改革工作建議
分期報告之一（2007年1—3月）深化改革的重點難點問題與政策建議
一、推進經濟體制改革在重點領域和關鍵環節取得新的突破
二、加大支持力度，扎實推進社會主義新農村建設
三、關注民生問題，促進社會主義和諧社會建設
分期報告之二（2007年1—6月）上半年改革形勢分析和下半年改革建議
一、上半年改革進展
二、當前深化改革面臨的主要問題
三、下半年改革工作建議
四、關於改革問題的幾點思考
分期報告之三（2007年1—9月）前三季度改革進展與四季度改革工作重點
一、2007年1—9月份改革進展
二、四季度深化改革面臨的主要問題
三、進一步深化改革的重點領域
分期報告之四對十七大報告中有關改革問題的解讀
一、高度肯定了改革開放的地位和作用
二、繫統闡述了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗
三、明確回答了近年來有關改革問題的爭論
四、深刻闡明了改革開放的目的和總體要求
五、進一步指出了深化改革的基本方向和重要舉措
專題報告之一2007年“兩會”改革熱點議題綜述
一、推進經濟體制改革在重點領域和關鍵環節取得新的突破
二、加大支持力度，扎實推進社會主義新農村建設
三、加強節能減排的立法與考核，促進經濟增長方式轉變
四、關注民生問題，促進社會主義和諧社會建設
五、加強制度層面的反腐倡廉工作
專題報告之二2007年上半年地方改革進展跟蹤
一、2007年國家在改革方面的政策走向
二、各地改革進展情況
三、進一步改革展望與政策建議
專題報告之三2007年上半年行業體制改革形勢分析及政策建議
一、宏觀層面改革力度加大
二、重點領域改革取得一定進展
三、進一步推進行業體制改革的政策建議
專題報告之四認清問題明確重點深化改革促進服務業健康發展
一、認清我國服務業存在的主要問題
二、明確我國服務業發展的關鍵領域
三、深化改革，完善促進服務業發展的體制機制
專題報告之五社會保障制度改革重點問題跟蹤與政策思考
一、我國社會保障制度改革歷程（改革開放以來）
二、當前社會保障制度存在的主要問題
三、下一步改革面臨的挑戰與重點難點問題
四、當前改革存在的爭論與分歧
五、未來發展的幾點思考
專題報告之六我國就業制度改革跟蹤及對策分析
一、我國就業制度改革的歷史軌跡
二、我國的就業現狀及特點
三、就業問題產生的原因分析
四、我國就業制度改革的對策思考
專題報告之七金融體制改革進展跟蹤及政策建議
一、金融機構改革
二、金融市場改革
三、宏觀金融調控和制度建設
四、下一步應該關注的問題
專題報告之八國家綜合配套改革進展跟蹤及政策建議
一、上海浦東新區的改革進展
二、天津濱海新區的改革進展
三、成都市、重慶市的改革進展
四、問題與建議
專題報告之九資源管理體制改革形勢進展與建議
一、我國資源形勢依然嚴峻
二、資源管理體制改革取得初步進展
三、我國資源管理體制存在的問題
四、政策建議
調研報告之一天津濱海新區綜合配套改革進展情況調研報告
一、基本情況
二、綜合配套改革試驗的進展情況
三、存在的主要問題
四、政策建議
調研報告之二遼寧省社會保障制度改革進展及啟示
一、遼寧省社會保障制度改革的形勢與進展
二、遼寧省社會保障持續發展面臨的問題
三、遼寧省社會保障制度改革的啟示
四、構建和諧社會，深化社會保障制度改革的政策建議
調研報告之三成都市統籌城鄉發展追蹤調研
一、基本情況
二、主要做法
三、幾種典型模式
四、啟示與建議

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年度總報告’08中國改革跟蹤報告
一、2007年改革進展
2007年，圍繞進一步發揮市場配置資源基礎性作用、全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，各級政府深入推進改革工作，一些重要改革領域取得了新的進展。在理論政策領域，黨的十七大報告對改革開放做出了繫統總結和總體部署，使我國的改革開放事業在近30年後，完成了一個由理論和實踐探索向國家普世價值觀的歷史性轉變。
（一）行政管理體制改革穩步推進
1.建立和完善行政監督問責制度
2007年，國務院先後發布了《行政機關公務員處分條例》，審議通過了《生產安全事故報告和調查處理條例（草案）》，發布了《行政復議法實施條例》。其中《行政機關公務員處分條例》是新中國成立以來部全面、繫統規範行政懲戒工作的專門行政法規，對行政機關公務員處分的原則、種類、適用、權限、程序和申訴等作了明確規定。頒布實施《條例》是加強公務員制度建設的重要舉措，是加強行政機關公務員隊伍建設的重要手段，是加強政府自身建設的重要途徑。
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